“统计标准各搞一套 城乡收入差距竟成“罗生门””

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为统一城乡收入统计标准和测算方法，国家统计局从12月1日开始进行新的城乡一体化居民调查，用“人均可支配收入”指标替代以往沿用的“农村人均纯收入”指标，明年4月按照新标准实施城乡统筹 专家表示，城乡收入在统一统计口径后，能更准确地反映城乡居民的实际收入水平，在此基础上反映统计贫富差距的基尼系数更具权威性。

关于差距的说法五花八门

北京师范大学劳动力市场研究中心日前报告称，我国城乡之间的收入比系数近两年持续下降，从2009年的3.33∶1降至去年的3.23∶1，收入分配差距扩大趋势减缓，目前正在缩小拐点。 另外，城乡中低收入群体收入增长快于高收入群体，也意味着城乡内部相对收入差距缩小。

农业部农村经济研究中心此前发布的报告显示，今年第三季度我国农民收入增长迅速，增长率继续快于城镇居民，城乡收入差距连续第三年处于缩小态势。

但相反，很多专家学者和老百姓普遍觉得收入差距不仅没有减少，反而在扩大。 财经评论家余丰慧(微博)表示，中国城乡收入比系数最近两年持续下降，但仅此而已，中国收入差距趋势趋于放缓。 事实上，收入差距越来越大，成为人们关注的社会首要问题之一，期望收入分配制度改革方案尽快成为人们的共同呼声。

专家表示，城乡收入差距目前已成为全社会的“罗生门”。 《罗生门》本来是佛教禅经的故事。 佛教传入后，与日本当地传说融合，具有“位于人间地狱之间的城门”的含义，现在指的是每个人为了自己的利益编造自己的谎言，不知道事实的真相。

统计口径城乡差异较大

对于城乡居民收入差距的两种完全不同的说法，到底是扩大了还是缩小了，为什么会得出不同的结论？ 专家表示，城乡居民收入统计口径长期存在不同标准，农村居民收入差距过去一直按人均纯收入计算，与城镇人均可支配收入差距的计算方法存在差异，两者没有完全一致的可比性。

国家统计局局长马建堂指出，全国居民计算统一的基尼系数，需要推进城乡居民调查一体化，首先要有全国统一居民比较收入的基础条件。 全国没有居民收入指标，过去计算出的基尼系数不可靠，所以没有公布，但根据计算方法的变化，实际推算的城乡收入差距有可能变大。

“我国城乡收入差距趋势缓和的基础不稳定。 ”。 余丰慧认为，非常浅显的道理和规律是，在经济增长下降、公司利润负增长的前提下，很快带来员工收入下降，最终利润受损最大的是弱势低收入群体，最终收入差距拉大。 另外，农村居民收入增长率连续几年高于城市居民收入增长率，主要是农村外出务工者收入提高了其收入水平。 随着珠三角、长三角出口中小企业经济衰退和房地产领域回归常态，农村劳动力兼职收入将逐渐下降。 因此，农村没有当地产业、公司、农村劳动力的稳定就业岗位收入不可靠，极其不稳定。

统一标准是可比较的

专家表示，城乡收入差距到底有多大，首先取决于城乡如何界定，人口如何划分。 根据多年居住地划分居民人口是国际通用的统计口径，但在我国城乡二元户籍制度、亿万农民工在城市打工的特殊国情下，轻易挪用将导致真实的城乡人口与分配关系产生混乱。 另外，根据原指标口径，未计入城镇居民购房费，但计入农村购房费、造房费，如果不统一口径，仅简单比较就会产生统计偏差。

12月1日开展的城乡一体化居民调查，统一了调查指标、抽样、数据生产、数据发布，实现了城乡住户调查的统一、规范和一体化。 其中，城市居民住在自己的房子里，计算房租的净利润，也就是自己现在的房租按市场价出租的收入减去过去购房分配的价格，也就是增值的部分也包括在城市人均可支配收入中。 农村生活的人均可支配收入将由原来的人均纯收入减去转移性支出和财产性支出，过去的“农村生活人均纯收入”指标被“人均可支配收入”指标所取代，可以与城市人均可支配收入相比较。