“农民资金合作社变异 3200万元“蒸发””

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“案件已经到了我们检察院审查起诉的阶段，当事人已经被逮捕。 ”。 江苏省南京市高淳区检察院有关人士6月20日表示，“合作社已经停止运营，进入司法程序”。

他说的合作社叫高淳区砖墙镇农民资金合作社(以下简称“合作社”)，是当地被村民误认为银行的机构，成立之初由当地政府积极推进，吸收了大量储蓄存款。 由于突然停止营业，事发时当地政府迅速成立员工小组介入应急处理，据初步统计，约有300多名“存款人”，共3200万元资金未能兑付。

而且，这件事现在引起了两起事件。 据本报相关人士介绍，除公安机关正在深入调查外，检察机关也开始对目前合作社归口的地方监督机关的相关人员进行怀疑监管存在问题的调查。

前述检察院的人说:“参与的不仅仅是(合作社的)理事长史庆和，但不便透露。”

“基本上是‘储蓄’资金”多位资金相关人员这样介绍。 而且，他们不知道这些所谓的“存款”之后将如何处理，目前当地政府还没有提出确定方案。

理事长易主

目前，高淳区委区政府由事件组、维安组、综合协调组3个员工组介入解决。

除此之外，砖墙镇的党委等机构也进行了干预。

早在1月24日上午，当地许多政府机关就接到群众涉嫌违反该资金合作社(法)的反映，立即组织人员核查合作社情况，发现与合作社负责人史庆有严重违规现象，立即停止该合作社吸收互助金业务等 公安介入搜查，被传为“逃跑之道”的史庆和很快就被公安机关控制了。

这个叫砖墙镇的农民资金合作社从创办到如何违规运行、异化的路径越来越明显。

“我听说这个合作社的存款年利率通常为9-10个百分点，普通银行为3-5个百分点。 ”。 在南京工作的王先生，父母住在砖墙镇，母亲半生攒了十几万元的私房钱，为了增加利息收入，存入了这个合作社。

没想到不到三个月，其父母口中的“银行”就成了“铁将军之门”。 王先生妈妈的这笔存款也和银行一样有“存折”。 除了存款利率不同以外，几乎都一样。

砖墙镇合作社于去年8月15日成立。 公开资料显示，合作社共有股东20人，注册资金60万元，发起人之一为当地“蟹业大王”史忠国。

6月20日，史忠国在电话中告诉本报，合作社的成立需要足够的股东，当地政府让他入股，成为董事长。 事实上，史忠国说自己担任了一个多月就退出了。

“关于合作社的模式，我在农业部培训时和相关领导进行过交流。 也看到了江苏盐城的失败案例。 这类机构的监管部门不清楚，发现运行有漏洞。 ”史忠国在电话中向记者坦白了自己退出的理由。 当时的模式是高淳政府相关监管部门的负责人担任监管长，农工委员会担任监管部门，史忠国的继承人担任理事长，就是现在被逮捕的史庆和。

据当地知情人士介绍，史庆和是砖墙镇历史学家的村民，40多岁，主要从事船务生意，投资房地产。 之前因为资金链有问题，想卷走钱逃跑。 资金链问题的首要因素，有人说是投资损失，也有人说是本人在赌。

“史庆和在高淳外做生意。 我听说这次事故之后第一是赌博，在澳门输了8000多万人。 ”。 史忠国称。

银行式“吸收”

由于上述合作社位于集镇中心，有广阔的门面和柜台，有“高仿”正规银行。 但是，当地储户没有透露内部的具体操作和风险。

王某存款人说:“我们也没有看过具体的公示。 即使有，如果觉得政府这么支持的话，反正是保险。”

此前合作社一直作为高淳第二大金融创新点进行推进，不仅仅是商家，让很多储户印象深刻的是，当天上午，南京市委农业工委有关领导、高淳县主要领导也出席了庆祝。 开幕，舞台足够了。 砖墙镇农民资金专业合作社成立了大会和第一次职工代表大会，副县长、砖墙镇党委书记还在大会上讲话。

在周边的人看来，这显然是比较正规的机构。 特别是当地媒体将其作为农村金融的一大创举进行了报道，难怪远方的人们一直以来都将其视为“银行”。