“保监会暂停区域性保代机构设立”

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每日经济信息(微博)记者黄俊玲从北京出来

昨天( 3月27日)，中国保监会发布公告，为规范保险代理市场准入和退出，保监会决定:暂停设立区域保险代理企业及其分支机构的许可。 暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构的资格批准。

保监会有关负责人表示，这是过渡性措施，在暂停期间，保监会将听取各方意见建议，尽快修订《保险专业代理机构监管规定》，提高准入门槛，不设立区域保险代理机构分类，并据此安排各地保监会办理相关许可工作

仅为了提高资源配置的效率而暂停

为什么要暂停设立区域保险代理企业及其分支机构，暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构的资格审批？

保监会负责人表示，当前保险市场准入和退出机制不健全，影响资源配置效率，阻碍保险市场健康运行，因此有必要建立健全保险代理市场准入和退出机制。

他认为，尽管各地出现了资本实力稍强的全国性保险代理企业，但区域性保险代理企业仍占绝大多数。 这些区域保险代理企业的注册资本大多不足200万元，受资本力量制约，很多没有能力销售杂品，业务规模小，首要集中在车险上，产品同质性严重，容易引起低级无序竞争。 另一方面，现在的兼业代理机构超过19万家，这中间有13万多家银行邮政兼业代理机构，近5万家机构大多代理汽车保险。

据悉，针对保险代理市场“小、散、乱、差”问题，保监会已经部署保险代理市场综合治理工作，清理整顿，推进保险代理市场专业化和规模化，严格控制增量机制。

暂停不会对市场造成冲击

据了解，目前兼职保险代理机构有银行、邮政网点、4s店、公交车站、机场等几个类别。 其中4s店等主要销售汽车保险，公交车站主要是1元、2元的乘车保险，机场主要销售航空保险。

不要小看公交车站销售的1元、2元的乘车风险。 销售这样的乘车风险是公交车站的重要利润来源之一。

这次，保监会暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构的资格审批，意味着包括新设立的公交车站和4s店在内暂时得不到保险兼业代理资格，无法销售汽车保险等相关保险。

暂停设立区域保险代理企业及其子公司，暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格审批带来的影响。 保监会负责人表示，近年来，区域保险代理机构和兼业代理机构准入和退出已经稳定，现有库存基本能够满足市场需求。 因为据此，暂停这一点不会冲击市场稳定健康的快速发展。

此外，该负责人还表示，这只是过渡性措施，保监会规范快速发展保险中介市场的政策没有改变，在暂停期间，保监会听取了各方意见建议，梳理了保险代理市场快速发展和监管的经验教训，调整和修订了相关政策法规，保险代理市场准入机制。 此外，保监会将尽快修改《保险专业代理机构监管规定》，提高准入门槛，不再设立区域保险代理机构分类，并据此安排各地保监局恢复相关许可工作。

黄俊玲