“浦东新区国资实际负债率达72.2% 356亿融资压身”

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证券时报记者孙玉将于4月在上海正式建设迪士尼主题公园。 另外，位于浦东新区的世博会区域、临港区域等多项重要基础设施建设也将相继启动。 证券时报记者介绍，陆家嘴集团、金桥、外高桥、张江、港城开发、浦发集团、现代产业等15家浦东新区国资直属企业承担着包括上述项目在内的各类积分项目建设356亿元的融资任务，但目前浦东新区直属企业的实际资产负债率平均为72.2%亿元。 今年，浦东国企承担项目投资超过350亿，随着以上海迪士尼为核心的国际旅游度假区、以总公司和会展为核心的世博会地区，以及高端设备制造和研发基地所在的临港地区等重大基础设施建设的开始，承担开发任务的浦东新区内各开发企业 据证券时报记者介绍，年，浦东新区国资直属企业全年投资356亿元，其中当年融资任务170亿元，区域基础设施开发投资80亿元，临港等重大功能性项目股权融资106亿元。 以浦发集团为例，该企业预计年融资额将翻番，达到90亿元。 包括中环浦东段东段18亿元、新区财力转移建设项目15亿元、滨江森林公园二期12亿元、申江路高架专用道4亿元、罗山路提速改造4亿元、周邓公路等15条道路、公路建设融资25亿元。 临港等重大功能性项目股权融资中，陆家嘴集团负责的上海申迪集团企业(国际旅游度假区开发主体)、滨江旅游度假区开发企业(世博前滩地区开发主体)、陆家嘴金融快速发展企业股权投资，当年为83.5亿元(包括股东贷款) 金桥集团控股的临港综合开发企业、曹路新城镇开发国内企业股权投资13.6亿元港城集团控股的临港综合开发企业、浦东国际文化产业控股有限企业股权投资5.1亿元外高桥集团控股的外高桥联合快速发展企业、东方汇丰企业股权投资3.7亿元 事实上，在年“十二五”开局之年，以浦发集团、南发集团、土控企业、现代产业企业为代表的浦东新区级投资载体，在政府投资平台梳理等紧缩政策的背景下，已经完成了相当部分的融资功能。 确保“十一五”各项持续建设项目投融资顺利推进，承接财力投资转移项目和新的重大基础设施建设项目。 数据显示，全年，这些区级投资运营商，完成项目投资达93亿元，融资额77亿元。 20世纪90年代开发以来，上海浦东经济总量从1990年的60亿元上升到每年5484亿元，预计未来5年浦东计划经济总量将达到1万元左右。 浦东新区国资委实际资产负债率达72.2%，浦东新区内部数据表明，目前浦东新区国资委直属企业负债总额达1908亿元，实际资产负债率平均达72.2%，国有资本杠杆率1:5.2。 据新区国资委当年统计数据，浦东新区国有直属企业资产总额3113亿元，比两区合并时的2009年底增长26.4%，负债总额1908亿元，增长30.4%，母公司净资产984.83亿元，增长19%。 截至年底，新区国有直属企业总资产负债率高达61.27%，高负债经营现象普遍。 开发公司这种高负债经营现象的出现，近年来浦东新区这些开发公司规模扩大，对以银行借款为主的有息债务依赖度过强，公司在负债总额中有息债务达到1222.6亿元，达到64%，个别公司融资瓶颈凸显，资金紧张 港城集团企业拥有的资金比例低于银行要求的30%的规定，已经不能满足项目贷款的诉求。 南工园区企业背负着近37亿元的园区功能开发建设债务，融资功能也基本丧失。 另一方面，浦东开发前20年，上海浦东新区国有直属企业担任开发建设主力，归属母公司的净资产中沉淀了近472亿元的市政资产、公益性资产、直管公房等非经营性资产，剔除这部分资产后，直属企业实际资产负债率达到72.22% 即约512亿元较有效净资产撬动2640亿元较有效总资产，新区国有资本杠杆率达到1:5.2，远高于上海市市市级国企1:3.7的资本杠杆率。 浦东国资委有关人士表示，在浦东开发全面启动、开发任务加压的情况下，新区国资国企面临前所未有的挑战，对国资经营管理工作提出了更高的要求，一方面探索多渠道融资，推进新型融资模式与国资运营的有机结合，债务周期 指出必须降低融资价格，保障公司融资能力，比较有效地发挥经营性国有资本杠杆作用。 另一方面，加大投资力度，通过预算控制、价格控制、库存盘活、财务预警、妥善应对等手段，比较有效地管理公司的财务风险和运营风险，保护和护卫新区国企自身的经营和政府性建设任务。