“地方统计局在看谁的脸色？”

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4月28日，“五一”假期前一天，国家统计局网站对甘肃玉门市政府下发的文件公布了涉嫌干扰公司网络直报工作的检查情况。

检查显示，玉门市部分公司的统计数据严重不实。 其中，玉门新能源金属结构制造厂等8家企业网上直接报告的年工业总产值数据存在明显虚报玉门青岛新闻网书店网上直报的年销售额数据存在明显虚报的少数公司过少报告统计数据。

另外，北车兰州机车有限企业玉门风电分企业等单位不配合检查，拒绝提供检查所需的有关情况和资料。

国家统计局派出的调查组根据本报4月6日的报道，包括玉门市在内的许多地方政府要求公司在数据报告中提交地方分管部门审定。

最近，国家统计局、快速发展改革委等五部门联合发出通知，要求各级部门立即废止违反统计法律法规的文件，干涉公司独立真实报告统计数据文件。

记者搜索发现，此前在地方政府官网上看到的相关文件已经消失，但依然可以看到各种涉嫌干扰数据直报的谈话、做法、数字数据不会“塌陷”的所谓“成功经验”。

事实上，国家统计局局长马建堂在3月23日的演讲中指出，存在严重干涉、干涉公司独立实际报告数据的现象。

马建堂表示，地方工业增加值的增长速度和能耗增长率相差20-30个百分点，即使考虑到结构调整、节能减排等因素，这类工业的增长速度数据仍然令人难以接受。 国家统计局曾警告各省(区、市)统计局局长到北京当面说:“别插手，伸手就一定能被抓住。” 马建堂的说法是苦口婆心，但参与公司独立实际报告数据的现象依然出现。

现在，很多地方的地方副县长或副市长都成立了顶尖的统计改革小组，提出了“进行数据预审，确保数据质量”的事业目标。 统计系统权威人士认为，这是一种严重的干预统计。

中国人民大学统计学院教授赵彦云认为，地方应改变唯gdp (地区生产总值)快速发展的观念。 即使经济快速发展缓慢，只要居民收入和就业等数据良好，也可以说是成绩。 “所以国家统计数字的生产方法改革后，地方统计局的作用应该改变，数字出现的局面会改变。”他说

但是，从行政管理体制的角度看，目前地方统计局人事、财务等由地方负责，地方统计局的领导，还是要看地方政府领导的脸色工作。 因此，要处理地方干预数据直报的问题，仍然只能依赖中央统计制度的改革、废除地方统计局、直接由国家统计局管辖的行政管理体制的改革。

( 21世纪经济报道)