“多地因地方债偿债压力酝酿上调基准地价”

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□本报记者张敏

中国证券报记者26日获悉，随着土地征收价格的上涨，近期许多地方政府正在考虑提高基准地价。 这有可能抬高未来的土地，降低底价，为地价上涨提供动力。

基准地价是指按用途判断不同等级的土地，由市、县以上人民政府公布明确的平均价格。 土地出让价格多基于基准地价，根据土地采用年限、地块大小、形状、容积率、微观区位等因素综合判断。 一般来说，基准地价越高，土地出让价格越有可能上涨。

调整基准地价的权力掌握在自治体手中。 近年来，随着土地征收和一级开发价格的上涨，各地基准地价多次上涨，部分城市涨幅超过50%。

以北京为例，基准地价按土地用途分为商业、综合、居住和工业4大类，从城市到郊区分为10个等级。 其中，商业用途最高水平的价格已经接近10000元/建筑平方米，综合、居住用地的最高价格也接近上述水平。

地方债务偿还压力是提高基准地价的重要原因。 从今年开始，各地将进入地方债务偿还高峰期，其中相当规模的债务必须以土地收入偿还。 在这种情况下，地方政府当然希望土地以更高的价格转让。 提高基准地价肯定有助于提高土地的最低价格。 国土部数据显示，今年上半年，全国土地出让合同价款1.7万亿元，增长幅度达77.3%，其中房地产用地出让价款比去年同期超过90%。

近来，土地市场交易如火如荼，热点城市高价层出不穷，大大提高了市场预期。 实际上，在提高基准地价之前，很多城市都在提高土地转让价格。

专家表示，土地价格上涨是大趋势，特别是在供给不足较大的一线城市，土地价格有更充分的上涨动力。 随着预计的上涨，将来各地的基准地价有可能频繁上涨。

(中国证券报-中证网)