“上海自贸区试水多项金融改革”

本篇文章1931字，读完约5分钟

上海综合保税区相关人士介绍，目前，上海各部门正在等待自由贸易区方案的最终公布。 “我们目前正在协调各部门实现一站式服务。 海关、税务等部门在同一层大厅工作，迅速协调，为公司服务。 ’该人士认为，全国人大一旦批准上海自贸区方案有关法律问题草案，具体方案将很快公布。

不过，来自上海研究机构的消息似乎并不乐观。 相关研究人员表示，最终通过的上海自贸区方案与最初报告的方案相比，可能差异较大。

民资期待着政策的突破

“目前，民间资本和外资关注上海自由贸易区的落地政策，认为许多领域的准入制将被取消。 也就是说，除非法律法规明确禁止，否则可以”上海某投资企业的负责人介绍。 该人士表示，上海工商界人士对自贸区方案寄予厚望，希望借此振兴上海、长三角乃至全国的经济。

据报道，上海市政府参事室主任王新奎表示，在上海建立自由贸易区，改革的重要方向是终结审批制，建立“以准入后监督为主、准入前负面清单管理为辅”的投资准入管理体制。

据最新消息，为处理有关法律规定在上海自贸试验区内实施的问题，8月26日提请全国人大常委会审议的有关草案涉及外资司法、中外合资经营司法、中外合作经营司法、文物保护法4部法律的有关规定，拟在本地区停止实施

此前消息称，上海自贸区将实现9个方面的金融改革:金融市场利率市场化； 人民币资本项目可以在兑换处尝试(在风险管理的前提下)。 鼓励设立允许外资银行以及民间资本和外资共同设立中外合资银行的有限许可银行允许外商投资信用调查企业的部分中资银行从事离岸业务的融资租赁业务， 逐步允许给予税收支持的境外公司参与商品期货交易从事境外股权投资的项目企业，参照技术先进性服务业按15%的税率征收公司所得税。

申银万国研究报告称，上海自贸区不是对比单一城市的“政策红利”，而是全国新一轮改革开放的试验田。 上海自由贸易区建立的目的包括完全的自由贸易功能，更重要的是试点投资和金融自由化。 利率市场化、汇率市场化、金融市场产品创新、离岸业务、金融业对外开放、内资外投和外资内投等有望在上海自贸区优先试点。

上海自贸区短期内受益最多的区域还是集中在自贸区内部，以外高桥地区为核心扩展到洋山港临港新城和机场保税区。 之后，辐射到上海乃至长三角地区的经济区域。 随着新的试点区域逐渐扩大，“制度红利”有望蔓延到全国。 与自由贸易区直接相关的贸易、航运、港口、物流、建筑、房地产、金融等行业有望盈利。

服务贸易前景广阔

上海一家投资企业的负责人表示，目前公司家们得到的消息是，许多与贸易相关的领域取消了领域准入审批，只要符合法律规定，就可以从事相关领域。 “那样的话，它将大大激发经济的活力。 贸易和服务业将率先受益。 ”该人士说。

该投资企业负责人表示，今年上半年，公司订单情况不理想。 “不是不能借钱、不能融资的问题，而是没有订单”这个人说:“到了通过改革来激发经济活力的时候了。 特别应该关注大型国企此时的动向。”

宝钢股份董事长何文波8月26日在网上业绩证明会上表示，上海自贸区是国家推进市场化改革、构建中国经济升级版的战术措施。 对宝钢这样多元化、国际化钢铁企业来说是重要的好消息。 宝钢的华宝投资、财务企业、原料、钢铁销售等业务板块可以从中获得制度红利。

上海保税区域协会会长卞祖耀表示，未来将在试验区内，按照“一线逐渐彻底开放、二线有效管理、区内自由流动”的要求，改革现行一线进口货物“先申报、后入区”的海关监管模式，使公司“先入区”

业内人士表示，上海自贸区除了增加贸易便利外，还可以探索扩张功能，率先试点新型贸易业的状态。 特别是在服务贸易方面，有很大的提高空之间。

中信国际的研究报告显示，刚刚批准的试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积28.78平方公里。 试验区将比以往的综合保税区和其他试验区开放，推进税收创新、监管创新、行政法规创新，对符合条件的公司按15%的税率征收公司所得税，试行区内货物自由流动、人民币资本项目下的开放等，也有利于上海国际航运中心建设的突破

从短期来看，上海自由贸易区的设立将增强区域经济活力，帮助区域经济增长，间接造福于区域零售领域及相关服务领域。 中长期来看，如果复制自贸区经验，将上海自贸区范围扩大到全市，区域零售领域可以直接受益:区域内税收特征使商品价格具有竞争特征，有利于拉动区域内商品销售。 受地区商品价格特性的带动，来到上海，人数规模有望增加，这将提高地区零售领域的景气度，使当地零售领域中长期受益。

但是，上海财经大学相关课题研究者对上海自贸区的最终方案“谨慎乐观”，预计最终方案和当初报告的方案有差距。 (记者高改芳)