“1984：体制改革逐渐深入，经济快速发展突飞猛进”

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1984年，经过6年的实践，以城市为着力点的整个经济体制全面改革已经成熟，中国改革进入了新的历史阶段 这一年年初，石家庄造纸厂陷入困境，甚至无法接受上级下达的年利润指标17万元 这时，销售科长马胜提出自己可以以承包的形式完成利润 他在国营公司打破了“铁饭碗”，同时开发了许多热门商品。 结果，造纸厂当年实现利润140万元，此后每年翻一番 承包制的成功引起了全国的广泛关注，马胜利在全国做了1000多份报告 建国初期，计划经济体制在当时的条件下具有重要意义，国有企业成为了国民经济的支柱 但是，随着经济的快速发展，这种体制治理过度的弊端暴露出来，国有企业失去了很大的活力 改革开放为数万人处于困境的国营公司提供了转机 3月23日，福建省55名国营厂长、经理在福州召开工业会议期间，联名给省委、省政府写的公开信被送到了省党委书记的办公桌 信中写道，现在的体制框架束缚着我们的手脚，公司只有压力，没有动力，不能说是活力。 因此，我们突然大胆向你们伸出手来要求权利。 这封信发出的那天，当时的福建省党委书记，被称为“项大胆”的项南亲自写了短评，指示提交这封信。 第二天，《福建日报》以“请不要被我们束缚”为题在头版头条进行了报道，并刊登了公审全文。 不久，《人民日报》、《光明日报》、《红旗》等媒体转发福建呼吁书，引起国家体改委的观察 这封公开信立刻震惊了全国 从此，“无拘无束”成为20世纪80年代中期对公司改革最通俗的说法 此后几年，中国多家国有公司相继实施了多种形式的自主权扩大尝试 首都钢铁企业等最先开始承包制试点的国有企业取得了初步成效 公司有自主权、自主资金，增强了活力，也增强了公司快速发展的动力 当然，此时的改革还有很大的限制。 例如所有权、经营权不区分、政企不区分等问题依然存在。 这些制度问题没有得到处理，将来会暴露出各种矛盾 但是，20世纪80年代的国有企业改革，为今后的体制改革进行了许多探索，积累了宝贵的经验 市场经济细流开始融化高度计划体制的坚冰 世界八十年代中期，政府加大了向国营公司出让权利的步伐，乡镇公司和个体经济的迅猛发展也打破了过去公有制一统天下的局面。 在这种情况下，突破计划经济体制，提出新的改革思路的时机已经成熟 1984年10月1日，中华人民共和国迎来了35周年生日 刚进行了不到六年的改革开放，让人们感受到了变化和希望 邓小平在天安门城楼发表的讲话中说，当前最重要的任务是系统地改革阻碍我们前进的现行经济体制。 国庆盛典结束后的20日，10月20日，中共十二届中央委员会第三次全体会议在北京人民大会堂举行 全会一致通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。 这个决定明确了加快以城市为要点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性，规定了改革的方向、性质、任务和各基本方针、政策，是指导我国经济体制改革的纲领性文件 这个政策决定确实提出了社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济，要简化政治放权，缩小指令性计划，扩大领导性计划和市场调节，发挥一个价值规律的作用。 尽管加入了计划这个限制语，但这是社会主义国家首次提出进行商品经济，并承认了市场的作用 这是社会主义经济理论的重大突破，是中国共产党的伟大创举 党的十二届三中全会也由此在改革快速发展的过程中具有里程碑的意义 它为快速发展商品经济、发挥市场机制作用排除了许多障碍，为全面经济体制改革提供了新的理论框架，为后来提出社会主义市场经济的改革目标做了理论上重要的准备。 对此，邓小平曾评价说，十二届三中全会很好，这个决定很好，幸运的是讲了许多祖先从未说过的新词，认为祖先理论有新的快速发展。 如果没有几年前的实践，就不能写这样的文件，也不容易写，会被视为“异端” 思想突围带来实践突破，高度集中的计划经济体制大门逐渐打开 正是以十二届三中全会的这个决定为指标，中国经济体制改革的着力点从农村向城市转移，从局部向全面转移 20世纪80年代中后期，体制改革逐渐深入，经济迅速发展，中国改革开放的伟大事业走向了新的历史阶段 ·请遵守中华人民共和国的有关法律法规、《全国人大常委会关于维护网络安全的决定》和《网络信息新闻服务管理规定》 ·请观察语言文明，尊重互联网道德，承担由您的行为直接或间接引起的所有法律责任 ·发表此评论表示您已阅读并同意上述条款。 如果对管理有意见，请向投稿管理员反映信息