“商务部还将出台新的“扩进口”措施”

本篇文章1401字，读完约4分钟

“我们将连续两年推行鼓励扩大进口的政策和措施，同时出台新的政策措施。” 昨天上午，商务部信息发言人沈丹阳在月度例行发布会上表示。

12日，在美国檀香山出席亚太经合组织工商领导人峰会时，胡锦涛主席表示将拉动进口，平衡中国经济，促进全球增长。 “未来5年，中国进口总规模预计将超过8万美元，到2009年社会消费品市场规模将接近5万美元。

本报5月进行了报道，据权威人士介绍，当时有关扩大进口的细则已经成文，正在向国务院报告等待批准。 细则的第一个副本是各部委之间可以实现更好的协调，为进口公司提供一站式便利化服务。

但是，本报记者知道，该细则尚未得到国务院的批准。

《扩大进口细则》中央部委仍需协调

各部门已经达成基本共识，但在政策操作层面，实际上也已经悄然开始。 但各部委之间仍存在多个有待协调的问题。

例如，在当前外需不振、国内宏观经济政策紧张的情况下，应向进口公司打折、优惠贷款或给予补贴，需要财政部、人民银行、银监会等部门共同调整。

事实上，中国扩大了战术资产，包括高科技产品、资源类产品，在美欧阻力较大，最容易的部分是扩大高档消费品(奢侈品)，但这部分关税的下调调整也未能在部委间达成一致。

此外，贸易便利化也存在协调问题。

今年中，原商务部信息发言人姚坚指出，目前进口许可证所占比例仍然很高。 我们贸易进出口过程中的海关检验检疫、银行服务、税务服务，这些环节仍有很大的改革空间。

“我们开玩笑说现在出口也可以(每周) 7天(每天)全天候通关，进口的话是这种情况吗？ 虽然未必如此，但在这方面还有大量进口便利化改革的余地。 ”。 姚坚说。

本报记者表示，中国目前进口的报关时间为每周五、每天8小时，此前曾多次进行协调，但这种进口便利化的措施，仍然无法推进。

对外经济贸易大学国际经济贸易学院院长赵忠秀解释说，过去积累外汇的时期，中国在进口考核方面比较严格，实际上隐含的进口限制很多。 另外，各部委强调自主性，追求自身权力最大化，导致分工管理、环节延长，降低进口效率，“真正促进进口，最理想的情况是提供吸引外资那样的一站式服务。”

“扩大进口”的地方先行

虽然《扩大进口细则》在中央部委之间尚未达成一致，但内生压力较大的外贸大省已经开始行动。

江苏省商务厅厅长朱民在北京接受本报记者采访时表示，江苏省“扩大进口”战术的先行，首要是内部动力，推动了该省扩大先进技术设备、关键零部件、国内紧缺物资、新能源和节能环保产品的进口。

“这样一来，为了扩大进口，进口的便利化就成为了议题。 这个问题不仅在中国发生，在世界许多国家也在发生，同类产品还存在保护国内市场的问题。 ”。 朱民说

作为外贸第一大省，同样为了加工贸易大省，广东最近率先发表了《关于促进进口的几点意见》，以稳定出口，积极扩大进口规模，确保全年全省进口增长率超过8.5%的目标，实现两位数的增长

《意见》提出了进口战术型新兴产业、传世的产业技术改造、节能减排和低碳经济、高新技术和高附加值产业急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品。 着眼于缓解能源、原材料瓶颈制约，稳定和吸引大宗商品进口。 扩大服务进口，巩固加工贸易办法进口。

在政策支持方面，广东将在设立促进进口专项资金的进口基地、进口流通系统、进口信用保险保险、进口促进、公共服务等方面提供支持。 关于税收优惠，《意见》表示，国家将积极降低部分能源、原材料、消费品的进口暂行关税。