“财政部官员回应农村学生营养补助标准偏低疑问”

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1月5日电“在特眠地区的3元标准完全可以更换营养午餐。 这是基于现阶段国情，更首要的是必须基本适应试点地区经济社会快速发展水平。 ”。 针对农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助标准偏低的疑问，财政部教科文组织副司长孙光奇今天做出了上述回应。

今天下午，教育部财务司副司长田祖荫和财政部教科文组织副司长孙光奇接受中国政府网络采访，就农村义务教育学生营养改善计划进行现场解读，回答读者提问。

有网友提出，中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助的标准为每天3元。 在很多城市生活的人的印象中，3块钱可以买一瓶饮料，一碗两两两的牛肉面都吃不上，所以用来改善孩子们的营养，3块钱的标准是不是有点低呢？

孙光奇在明确3元这一标准时，确实经过反复研究，认为《营养改善计划补助标准》不是全包标准。 在有点困的地区可以用3元的标准完全改变营养午餐。 这是基于现阶段的国情，更重要的是必须基本适应试点地区经济社会的快速发展水平。 这个政策具有可操作性。

孙光奇表示，要明确3元这个标准，具体有以下几点。

一是根据农村居民年人均食品支出水平进行分析，根据国家统计局抽样调查，年中国农村居民年人均食品支出为1081元，试点地区应该低于这个数字。 那是全国平均水平，试验地区非常困难。

孙光奇表示，小学营养改善补助标准每天3元，每年600元，相当于1/3当地农村居民的食品支出，先行的“一补”政策一直存在于农村义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生补助费中，试点地区农村家庭经济困难的学生有4元“一补”小学生 中学生5元加上营养餐，一年小学生1600元，中学生1850元，超过了当地农村居民年人均食品支出。

二是从国内实践来看，目前部分地区正在开展营养餐试点工作，但政府补助标准没有超过3元。 例如，陕西省的“蛋奶工程”每天2元，由政府和家长共同分担。 有效地说父母分担比不分担好。

三是从国际比较来看，大多数实施营养工程的国家基本上都是政府负责家庭经济困难学生的营养补助。

四是从政府和家庭责任划分来看，政府还负责家庭经济困难学生在校期间的营养改善问题，家庭应承担相应的支出责任。

“所以基于以上的考虑，现在将这个基准定为3元。 这只是辅助，不是政府全包的标准。 一年160亿元以上，现在也不是小数。 我觉得可能不太高，但我希望这也能结合现在的国情，全方位了解，共同开展这项工作。 ”。 孙光奇说。 (据中国政府网文案直播整理)