“李克强：实施好积极财政政策 推进财税要点改革”

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云南在线新闻2月16日和17日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在上海召开经济快速发展和财税要点改革座谈会。 他要按照十二五主题主线和中央经济实务会议的要求，多次稳定中等进的总基调，实施积极的财政政策，落实和完善结构性减税措施，推进财税要点改革，基本稳定经济平稳快速发展和物价总水平，促进创新驱动和转型快速发展

在经济快速发展座谈会上，上海市政府负责人和各类公司代表分别就当前经济运行情况和公司经营面临的形势发表了意见和建议。 李克强总理表示，要妥善应对多复杂多变的国内外形势，一个重要任务是着力稳定增长和物价稳定。 没有增长的基础，快速发展就谈不上物价不稳定，不仅影响群众生活，还扰乱经济运行。 抓住这一稳定是进入稳定中的基本要求，这样才能在经济快速发展中让人民群众感受到生活水平的提高。

李克强指出，要抓紧做好今年的经济事业，保持稳定，进一步努力推进，在转变方法、促进改革、民生方面取得新进展、新突破。 面对国际市场低迷、资源环境约束加剧等诸多挑战，以前流传的增长模式已经难以为继，变革的快速发展刻不容缓。 中国经济要维持长时间的稳定快速发展，扩大内需、调整结构、促进变革是重要的。 扩大内需是迅速发展的战术基点，也是变革的重点方向。 城市化是扩大内需的最大潜力，服务业是调结构最大的新兴行业，创新驱动是转型快速发展的最大活力源。 在进一步扩大开放的条件下深入扩大内需，外向型经济比重较高的地区也必须重视在竞争中扩大国内市场。 面向实体经济，要推进技术创新、产品创新、管理创新、制度创新和战术创新，促进产业优化升级，提高市场竞争力，用创新引领变革，使经济社会快速发展到更高的水平。

李克强强调，财税杠杆是调节经济运行、促进结构调整的重要手段。 为了保持经济平稳较快发展，推进创新转型，必须发挥积极的财政政策作用。 一方面要增加公共支出，优化支出结构，另一方面要深化财税改革，实施结构性减税。 把支出和减税重点放在支持三农和中小企业上，放在机制建立、结构调整和优化上，放在稳定物价和改善民生上，为公司快速发展、科技创新、结构调整和产业升级创造更好的环境，增强经济活力、动力和可持续快速发展能力

从今年开始，上海市在现代服务业和交通运输业开始了营业税改征增值税的试点，目前已有12万家公司纳入试点范围。 在财税积分改革座谈会上，李克强总理与上海市、江苏省负责同志在港口运输、新闻服务、技术开发和产品营销等方面听取了公司代表的意见和建议。 普遍反映出通过改革，处理货物和劳务税制不统一问题，整体减轻税负，开拓服务业市场，延伸产业链，为公司营造了良好的快速发展环境。

李克强说，在中国目前的税制结构中，增值税和营业税是两个最重要的税种。 营业税改征增值税是推进经济结构调整、促进快速发展变革的重要改革，也是积极财政政策和结构性减税的重要复制品。 实行这一改革，有助于消除重复征税，增强服务业竞争力，促进社会专业化分工，推进三次产业融合。 有助于降低小额纳税人税负，支撑小额公司快速发展，推进扩大就业。 有利于推进结构调整，促进科技创新。 增值税的征收范围涵盖所有货物和劳务，不仅与世界通行做法接轨，而且是健全有利于科学快速发展的税收制度的必然选择。 他指出，营业税改征增值税涉及面广、利润调整多而复杂，难以推进改革。 要做好试点工作，加强调查研究，及时跟踪判断，妥善处理遇到的问题。 在此基础上，认真总结经验，完成完整的实施方案，逐步扩大试点领域和地区范围，十二五期间在全国推开，促进服务业更好更快发展，提高产业整体快速发展水平。

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中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声、全国政协副主席、科技部部长万钢分别参加了座谈会。

国务院有关部门负责人参加了座谈会。