“三无神药“老苗汤”违法虚假广告调查”

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青岛新闻网合肥5月28日电被誉为包百病的“神药”，但实际上连药尺、健康证、生产许可证、卫生许可证都是虚构的，广告代言人百岁寿星也没有查这个人——这种虚假夸张的“老苗汤”广告，是 尽管国家工商总局已经发布了特快调查通告，但其广告依然在网上遍地开花。

《老苗汤》的广告为什么能撼动市场？ 网络为什么被列入虚假广告法外了？ 《青岛新闻网视点》记者近日就以“老苗汤”为代表的虚假医药广告进行了调查。

被命名为“苗祖圣方”的其实是“三无”产品

打“苗祖圣方”的所谓“老苗汤”，在很多网站上被誉为“疗效不可思议”，不仅有降血压、降血脂、降胆固醇，还有脚病、糖尿病、肠胃病、鼻炎、支气管炎、心脑血管病、风湿病、风湿病。 几乎可以治疗上百次的更灵活地出现的是，“老苗汤”的广告和视频显示，其代言人是来自“贵州西江长寿之乡”的黄美秀、张美爱等“百岁老人”。

真的吗？ 贵州省雷山县工商部门、基层派出所和村民委员会等部门配合调查，进行实地调查，结果广告推广中出现的黄美秀、刘坤、张美爱等，在当地并不存在。 并且，当地工商部门表示，西江苗寨也生产了所谓的“老苗汤”，没有被采用。

工商、质量监督部门联合明确，“老苗汤”制造商湖北省随州市万松堂康汇健品有限企业、广东省广州歌秀化妆品有限企业的生产许可证号、卫生许可证号、药号、健号不存在。 药监部门等通过审计发现，全国范围内没有“老苗汤”这种药量、健量、食量注册产品。

雷山县工商部门通过非法制造商制造所谓“老苗汤”的保健长寿产品，创作虚构苗族长寿人物，创造产品历史，在广告中使用大量类似药品的推广，夸大疗效，证明治愈率，包百病等文案，欺骗、误导顾客，广告法、广告法

“辅助变化治疗； 空胡说八道。 故意吓唬人。 绝对以疗效自豪； 广告泛滥。 获奖经历很高。 ”安徽省食品药品监督管理局办公室副主任孙斌园告诉记者，“老苗汤”等虚假医药广告，只不过是这“六大伎俩”，对我国广告法中的医药、保健品广告不得采用约定用语，不得利用“专家”推广产品。

非法医药广告为什么要大行其道？

与“老苗汤”广告有关的雷山西江的所有文案都是虚假的，违法事实确凿。 这样虚假的广告，为什么能动摇市场？

负责医药广告监管的工商部门、食品药品监督管理部门等相关机构认为，虚假医药广告泛滥首要是“三关失守”。

第一是审查申报海关。 “媒体轻而易举承担责任，为广告收入放纵传播虚假广告”安徽省工商行政管理局广告处有关负责人表示，医药广告发布流程规定，所有医药广告必须向省级药监部门备案后发布，但许多媒体认为， 工商部门对发布虚假广告的媒体事后进行了调查。 也就是说，媒体是广告文案发行前唯一的“关口”。

据记者采访，工商部门每年都会对各媒体的广告审计师进行专业培训，媒体本身完全有能力，有责任拒绝虚假广告，但一点媒体都知道为了广告费，广告虚假也是毋庸置疑的。 而且，即使媒体被约定警告后，虚假广告也没有错误。

“广告商集团直接购买电台的某个时间段，打着健康咨询节目的幌子卖药，雇佣全省各地口音的“托”，在节目时间段打电话，声称采用该药后疗效显著。 ”。 曾任合肥都市报广告部门负责人的许先生也表示，各大媒体对医药广告“宽容”，放任广告外包的企业擅自发布，是因为医药广告收入占报社经营收益的比重很大，以合肥地区为例

第二关是处罚关。 “发布虚假广告往往会给药品产销商带来巨额利润，但目前的处罚对象是媒体，处罚金额也不过是广告费的两三倍，对药品产销者来说是隔靴搔痒，九牛一毛。 ”。 安徽省食品药品监督管理局相关负责人说。

不仅惩罚力度不够，各自的政治监管结构也是虚假医药广告泛滥的重要原因。 职能部门表示，遇到虚假广告食品药品，根据职能分工，食品药品监督管理部门主要负责药品广告的审查(备案)和监测，但没有调查权限，发现非法药品广告必须移交同级工商行政部门调查。 这个阶段性的管理经常让很多违法的虚假医药广告逃避工商执法。

三是追究责任。 安徽省级都市报曾因虚假医药广告罚款30万元，停止刊登广告被处罚1个月，但该媒体没有遵循处罚，继续刊登虚假医药广告。

网络成为了违法的虚假广告法之外

记者采访时获悉，目前，被处罚的报纸电视已经平息了违法虚假医药广告的播出，但在平面媒体帖子上刊登的虚假医药广告依然肆无忌惮。 以“老苗汤”为例，在国家工商总局确定发布调查通知后，记者也在网上搜索:一点网站中医频道的产经信息栏、健康栏等可以看到“老苗汤”的普及，“直接打击记者现场”、“记者网 记者多次拨打“老苗汤”网络广告的“全国免费咨询热线”，每次都畅通无阻，其电话工作人员更是鼓励其产品比较有效、正规。

调查令为什么不能管理互联网？ 参与非法虚假医药专业活动的从业人员不得已表示，目前非法虚假广告形式不断更新，户外广告、报纸广告、电视广告和网络广告、新载体的一些变化，工商部门监管难度不断增加。 “仅安徽省网站就有10万个左右，上海、北京等发达地区的网站不断增加。 》工商部门表示，面对网上众多牛毛一样的网站，以往人工收集非法证据的方法无法应对大量数据的监测筛选，监管部门“心有余而力不足”。

“由于工商部门根据广告发布地进行管理，我们监控的虚假医药广告网站大多是外省市网站，甚至海外网站也找不到广告发布者，后续调查极其困难。 ”。 安徽省工商局广告监督处相关负责人说。

另一方面，支持在线支付的虚假广告网站在被客户“卡住”后，马上在线支付，也增加了监管部门事后跟踪的难度。 工商部门表示，虚假医药广告在网上撒谎很方便，容易逃避监管。 因为这个更多虚假的医药广告以互联网为新阵地。