“城商行案件频发 折射考核制度扭曲之痛”

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一年前山东齐鲁银行爆发特大金融权证事件后，山东另一家城商行— —； 烟台银行在近期承兑汇票事件中，两起事件暴露出的城商行风险失控，引起当地金融监管部门的高度重视。

“目前公安部门还在侦查中，但该案所要暴露城商行风险管理的弱点，引起山东所有城商行的高度警惕。 ”。 关于烟台银行的事情，山东银监局副局长刘悦芹昨天对记者表示，这件事对监管部门有很多启发，“一言难尽”。

记者了解到，山东银监局已派出调查组赴烟台银行了解相关情况后，山东银监局召集辖区城商行召开会议，重申监管大体和风控制度。

今年2月，烟台经检支队接到烟台银行安保部通报，本行胜利路支行行长刘维宁表示，从去年4月至今年1月17日，多次拿走本行库存银行承兑汇票276张，用途不明，票面总值4.36亿元。

对此，烟台银行董事长庄永辉对本报表示，目前警方尚未对刘维宁事件做出最终定论，但此事已引起各方重视，目前正在加大票据业务等行业的调查力度，进一步健全银行内控制度。

“从表面上看，山东城商行事件源于相关业务行业方面的风控不足，但从深层次上看，它源于近年来备受质疑的城商行超常规扩张带来的“规模至上”评价制度。 ”。 山东的金融官员分析了记者。

根据银监会公布的数据，截至年底，城商行总资产9.98万亿元，同比增长27.1%，居银行机构首位，比银领域金融机构增长率18.3%高出8.8个百分点。 以烟台银行为例，截至年末，该银行存款余额255.8亿元，贷款余额185.3亿元，总资产291.2亿元，经营规模比成立时增长6倍。

经上述人士分析，正是在“规模至上”的扭曲考核制度下，从大股东地方政府到城商行高管，再到各业务条线上基层员工，都在层层加码指标考核的高压下，个别员工不惜造假“调包”

以齐鲁银行为例，该行在接受业务咨询过程中发现，存款机构持有的“存款证明”是伪造的。 据悉，嫌疑人通过伪造金融票据等多次骗取资金。 这一银行金融票据事件不仅折射出城商行在过度储能竞争中的扭曲行为，而且凸显出城商行缺乏风控制度。

从去年齐鲁银行伪造票据事件到汉口银行担保纠纷，再到最近的烟台银行票据事件，一年间城商行相关事件频发，无疑也为今年城商行的上市前景蒙上了阴影。

在城商行暂停ipo年多后，今年1月31日，证监会首次公布拟上市企业再审名单，盛京银行、江苏银行等城商行突然上榜，这也被市场解释为城商行重新上市。

“城商行层出不穷，但城商行仍然难以拒绝巨大的诱惑。 ”。 上述金融人士提出，当前城商行的当务之急仍然是在进一步健全风控制度的基础上，寻找自身快速发展的定位，而不是盲目跟风“争规模”和“突围”。

(上海证券报)