“30家教育培训公司排队赴美上市 领域快速发展迅猛”

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近年来，教育培训领域呈现出市场空之间巨大、增长速度快的特点，受到各路风险投资的青睐。 目前在美国上市的中国教育培训企业有11家，国内有30多家公司在美国排队上市。

业内人士认为，教育培训领域的企业越来越多地进入海外市场，是因为国家政策对民办教育培训机构缺乏确定的定位，存在监管空小白，这些企业在国内市场上市存在一定的障碍。

华图教育董事长易定宏呼吁，应尽快制定相应的监管政策，确定经营性民办培训机构的定位和管理方法。

领域发展很快

德勤数据显示，中国教育培训市场产值2009年突破6800亿元，预计年底将达到9600亿元，近1万亿元。 的近年来复合增长率维持在12%左右。 民办教育培训机构增长率达到16%，在整个教育培训领域所占比例达到44%。 由于民办教育培训结构的加入者不断增加，这一比例将明显上升。

博观资本合伙人兼副总经理赵永霞年初表示，新东方2006年在纽交所上市后，其财富效应吸引各资金进入教育培训领域，6、7年来教育培训作为投资热点，其热潮依然不减，目前热度还在上升。

数据显示，目前有39家企业接受了风险投资，其中9家已经上市，其余30家正在上市或准备上市。 但是，在投资教育培训企业的风险投资中，人民币和内资资金很少。 业内人士指出，这是因为教育培训机构在国内上市存在一定的障碍。

需要定位

业内人士表示，民办教育培训机构无法在国内上市，主要有上市主体不确定、多头管理两大障碍。

《中华人民共和国民办教育促进法》中确定:“在工商行政管理部门登记的经营性民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。” 本条款确定经营性民办培训机构应由工商行政部门管理，但目前国务院尚未公布经营性培训机构的管理办法。

因为《民办教育促进法》规定民办教育是公益性事业，所以目前许多民办教育培训机构登记的都是非公司法人，这种公益性属性自然不能成为合格的上市主体。

由于定位模糊，在审批和注册方面，目前民办教育培训市场多头管理的现象比较普遍。 现有的民办教育培训机构有的在劳动和社会保障部门登记，有的在民政部门登记，有的在工商部门登记。

易宏说，长期以来，教育和培训在人们心中模糊不清，与教育机构不同，民办培训机构特别是经营性民办培训机构在日常经营活动中面临着监管主体不明确、监管方法不到位等问题。

目前，《上海市终身教育促进条例》等法规中规定了当地经营性民办培训机构的设立程序，但目前没有任何全国性法规决定经营性民办培训机构的设立程序。

业内人士认为，区分经营性培训和以前流传的有意义的教育监管方法，有助于教育培训领域规范迅速发展，培训机构更好地为大众服务。 有关主管部门应当尽快出台相应的监管政策，确定经营性民办培训机构的管理办法，或者补充现行《民办教育促进法》及其《实施条例》中与经营性培训机构管理相关的复印件。 (陈静