“阶梯电价7月起试行 发改委回应三大热点质疑”

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中广网北京6月14日新闻(记者陈亮)根据中国之声《信息晚峰》的报道，今天上午，国家快速发展改革委员会确定，各地将于6月中旬陆续公布阶梯电价实施方案，从7月1日起试行。

对于第一阶段电力基数低的问题，发改委表示大部分省份提高了第一阶段的电量，大部分地区覆盖率大大超过80%，部分地区达到90%。 第一阶段的电量最高每月260度，最低每月150度左右。

与“5%高收入家庭用电量24%”的现状相比，阶段性电价制度体现了“多用途人群多收费”的理念，将居民用电量定在几个阶段，用电量在一定数量以内为第一阶段，价格较低。 电力使用量超过第一阶段后进入第二阶段，每千瓦的单价也变高。 超过第二阶段进入第三阶段后，电价将继续居高不下。 今年5月以来，除西藏、新疆外，全国29个省举行了听证会，代表们的意见集中在第一阶段电力设定标准低、应充分考虑家庭人口因素、适当考虑季节因素等方面。 今天，国家快速发展改革委员会的相关负责人就大家关心的热点问题做出了回应。

关注1:1档的电力基准低吗？

根据部分省份此前的阶梯电价方案，湖北、河南、安徽等地第一阶段的电量集中在120、130度左右。 以安徽为例，150度执行，可覆盖全省69.5%的城市居民和93.9%的农村居民。 听证代表表示，该方案不会增加农村居民的用电负担，但城市居民对基本用电的诉求不够充分。 国家快速发展改革委员会的相关负责人表示，各地发表的修正案将提高第一阶段的电量标准。

负责人:这个准备好的实施方案，应该说全国大部分地区的这个覆盖率都超过了80%，有的地区甚至达到了90%以上，电力标准最高的260度，低的150度左右，这比以往有所提高。

关注2 :以“户”为单位计算，对“几代同堂”的家庭不公平吗？

在征求意见的方案中，计算电量的基数以“户”为单位执行。 许多听证代表建议，对“一户多口”、“几代同堂”等家庭不公平，要根据家庭人口明确电力基数。 国家快速发展改革委员会的相关负责人不赞同这样的建议，并不是家庭人口越多耗电量就越多。 在浙江省调查的发改委干部讲述了自己的调查经验。

负责人:家庭人口结构中老人比例大一定很节约，孩子比例大一定耗电很大，为什么呢？ 电脑、电视确实老夫妻少，但你看电视的时候，他上网，老人很节约。 但是年轻人耗电量大，洗澡也洗，电习性也不一样。 一三口之家，四口之家140、150度一个月。

针对“一户多口”、“几代同堂”等家庭人口差异问题，发改委表示将进一步细化方案，因地制宜采取措施，酌情处理。

负责人:在一些地区，例如家庭人口超过一定数量时，要经过一定的手续审查和批准，才能申请增设电表、增加电力基数，也可以在一些地区轻松解决。 如果超过一定的人口数，可以选择实行或不实行阶梯电价，让居民选择。 这也方便了居民。

关注3 :要考虑季节因素，设定季节性的电量吗？

第一阶段是200度左右，一家的家庭平时足够了，但是特殊的季节不太容易控制。 夏天加空乘凉，冬天用电取暖，每月耗电量增加，容易超过最低电量标准而增加支出。 我有听证代表的建议。 可以按“年”周期实行阶梯电价吗？ 国家快速发展改革委员会的相关负责人认为，按年征收，利弊就会暴露出来。

负责人:一年周期内，节能减排的效果可能会有折扣。 第一，我们实际上是鼓励居民在用电高峰期尽量节约用电，这样可以保持电力供求的平衡。

第二，以年为周期，前几个月用低价的电，后几个月用高价的电，到年末的几个月电费会变多。 客户前几个月如何100元一个月，后几个月200，300美元，不理解可能会产生疑问。

第三，有候鸟型的，也有半年住在东北，半年住在海南的。 这些人约束不了他。 租房子的人，上半年租很便宜。 下半年租很贵。 会发生这个问题。