“央企国外高附加值投资广阔 资源并购竞争激烈”

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□本报记者刘国锋

据国务院国有资产监督管理委员会网站央企海外推广项目消息，今年一季度以来，央企海外新签订和开工的并购、投资或重大出口项目超过100个，主要集中在电力建设、道路交通、供水、房地产和矿山开采等，通信、资源并购或精矿 业内人士表示，央企海外投资应在严格管控强势主业、风险的基础上，逐步提高高附加值投资项目的比例，未来该行业前景非常广阔。

资源收购竞争激烈

一季度以来，中国资源、中国五矿、中国铝业等央企海外资源合并与拓展成为市场热点。 中国石油1月与中东和非洲地区的公司签署了油气合作协定。 中国五矿集团五矿资源2月投资13.3亿美元实现要约收购anvil企业。 近期，中国铝业拟出资10亿美元以下要约收购南戈壁资源有限企业不超过60%、56%以上的普通股。 随着经济持续快速发展，资源合并成为热门话题。

但是，中央企业海外资源收购并不顺利。 去年9月，五矿资源宣布收购要约，以8美元/股买入anvil所有普通股，并得到澳大利亚外资审查委员会的批准，但遭到刚果民主共和国矿商的阻挠。 随后4个月的协议达成一致，完成收购，五矿资源可以在多元化资产组合内新增纯铜业务。

2008年以来，中国铝企业海外并购力度也不小。 年与力拓集团成立合资企业，收购了共同开发几内亚西芒德50亿吨级高质量铁矿项目的老挝矿产资源企业的60%股份，获得了3亿吨铝土矿开发权。

目前，我国铜矿对外依存度达70%，铝土矿对外依存度达60%，铁矿石对外依存度达65%，原油对外依存度达55.2%，且部分要点出口地区资源受发达国家控制。 近年来，中央企业海外资源收购面临的竞争也越来越激烈。

严格控制项目投资风险

国资委网站消息称，年来，央企海外投资项目集中在电力、交通和建筑等行业，央企投资或建设的海外风电、光伏项目有所增加，但移动通信、卫星通信等高附加值项目较少。

中广核、三峡集团、中国水电、中国电建、通用技术集团、大唐集团等中央企业在海外不同国家和地区建立的火力发电、风电、水电、光伏发电项目一季度陆续亮相。 其中有些企业是首次海外投资。 中材集团所属中材节能股份有限公司1月与cemex集团(菲律宾)的solid水泥企业签署了余热发电投资协议，经过两年多的信息表达谈判，成为中材节能的第一个海外投资项目。

专家还指出中央企业必须严格控制海外投资项目的风险 利比亚政局不稳，由于合同搁浅、项目停滞等，央企相关投资损失严重，投资项目保险覆盖率极低。 据商务部迄今为止的统计数据，中国在利比亚的大规模项目共有50个，合同金额达到188亿美元。

另外，中央企业海外高端项目的投资与合作越来越受到市场的期待，但目前产品的输出形式仍很多。 一季度，中国航天科技集团向尼日利亚通信卫星企业交付通信卫星1r，中国北车为美国机车提供动力牵引，向孟加拉国出口车辆核心技术，中国移动在巴基斯坦客户数突破1530万人次等新闻引起市场重视。

业内人士表示，由于中国对外资源依赖度较高，全球进行资源并购是央企“走出去”的重要目标。 目前全球资源行业的竞争越来越激烈，央企海外投资应在强势主业的基础上提高高附加值投资项目的比例。