“释放刚需抑制投资：楼市调控一松一紧精确化”

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记者朱楠

一方面比较首次购房刚性诉求的走向宽松，另一方面继续严格抑制投资投机型购房，另一方面近期中央相关部委对楼市的表态，越来越决定了今年楼市调控的主要走向。

财政部部长谢旭人日前表示，要稳步推进房地产税改试点，研究制定房地产持有、交易环节税收改革方案。 此外，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹昨天在深圳也表示，今年扩大房产税试点，中央坚决遏制投资投机诉求，保护首次置业和改善诉求。 可见，通过征收房地产税反复控制投资性诉求，抑制房价上涨不可动摇。 另外，从信用、税收等方面鼓励释放市场刚性诉求，活跃市场成交，成为目前楼市调整的主要基调。

微调需要住在自己周围

据中原市场研究部统计，年下半年以来，北京、上海、杭州、重庆、成都、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、广州从化、鞍山、沈阳等约30个城市发布了不同立场的楼市微调政策，政策微调导致限购变化，

“事实上，截至5月8日，46个限购城市的全部持续限购，第三套以上的房地产也依然被限制融资，楼市放松调控力度的政策全部搁浅。 但是，没有放松对购买投资住房的抑制，各地出台与“刚需”对比的微调政策的可能性很大。 中原市场研究部总监张大伟分析说，《限购令》实施不到两年，全国楼市已经惨淡。 虽然中央确定出现了房价不稳定的控制，但楼市调控政策微调的呼声依然在各地持续。

从政策层面的变化情况来看，地方政府已经明确了中央的基础——鼓励首套自住，打击投资投机。 这是因为近期许多城市纷纷放宽公积金贷款政策，比较首套自住型住房购房的定向支持意图后非常确定。

中国指数研究院(微博)日前发布的研究报告显示，去年重庆、常州、宁波、南京、合肥等城市在一定程度上放宽贷款条件，提高公积金贷款额度后，今年在乐山、连云港、信阳、日照、南昌、郑州、南宁等13个二三线城市调整了公积金政策， 据报道，这缓解了买家一定的购买压力。 对于限购城市，可以刺激刚性的诉求。 关于非限定购买城市，促进市场的活性化。 在银行贷款方面，继今年2月，央行首次将运营商家庭贷款诉求纳入重点关注行业，提出支持后，各银行纷纷回应，利率下跌是目前银行打造首套房贷款的主流。

“现在的‘微调’政策大多还不能说是‘救市’，政策基本上是以‘自住诉求’为中心进行的，政策并不偏向于投资性和改善诉求。 》同策咨询研究中心总监张宏伟表示，地方政府在制定房地产领域细分市场(如装修房、低碳住宅等)的鼓励性措施时，应兼顾目前楼市调控，鼓励“自住诉求”的政策大局。

住房税试点逐渐扩大

对于以投资为目的的2套以上的购房，中央仍确定将严厉打击，严控房价上涨。 秦虹昨天表示，今年将扩大房产税试点，首要影响房地产市场的投资和投机诉求。 “国家加大了投资的投机诉求，房价上涨今年机会不大。 ”。 秦虹确实会出现。

事实上，年的中央经济实务会议上指出，今年将推进房产税改革试点。 有消息称，从今年年初开始，财政部和国家税务总局已经确定要求，结合住建部个人住房新闻系统全国网络，总结判断重庆、上海两地征收房产税的经验，尽快提出向全国宣传的试点方案时间表。 根据记者目前了解的情况，房产税不会马上向全国宣传，但试点城市逐年增加，今年可能会增加3~5个城市。

业内人士认为，推进房地产税改革试点的提法不同于以往房地产市场的“阶段性”调控特征，房地产税的征收将成为未来常态化制度，成为“后限购房时代”的重要调控方向，对未来中国房地产市场的健康发展具有深远的意义。 房地产税首先是增加房屋持有环节的价格，抑制投机投资性购房的诉求，并通过提高住房持有价格，有利于闲置住房回归市场，增加市场供给，抑制房价。