“新一轮经济刺激冷启动 仍以钢铁基建投资为主”

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耿雁冰

湛江市市长王中丙拿到湛江钢铁项目批文后，在国家发改委门口亲吻了批文。

“我们安康火力发电厂项目已经拿到了《路条》，到5月底成立了项目企业，全面开展了项目建设和审批申报的各项工作人员。 ”陕西省发改委相关人士近日表示。

他说的“道路条”是指国家发改委同意开展该工程前期工作人员的批文，该道路条至今未得到上级批准。

“一江清水、发改委此前担心较多，实际上污染在可控范围内，这是经过专家论证的。 ”。 上述人士说。

现在项目被批准了，当地又有一个重大项目上马，“上马”项目是为了发挥陕北的煤炭资源，利用西康铁路的运输能力和安康的水利资源。 这个人是这样说的。

安康火力发电厂项目核准是近期众多核准的大型项目之一，近期国务院已要求启动全球带动性重大项目，明确的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施等行业的项目，将加快前期工作进度，

“越来越多的新项目将于5月和6月获得批准和启动。 ’UBS证券首席经济学家汪涛预测，基础设施投资在未来几个月将更加明显反弹。

但是，如何确保投资项目不仅仅是“公鸡”行业，如何防止前面的投资带来的重复建设等后遗症等也是潜在的课题。

国资委研究院研究员胡迟对本报记者表示，“从经济周期的角度来看，过去的高增长已经无法持续，但政府不希望过低，在我个人看来，不需要大规模的经济刺激。”

批准的项目仍以钢铁、基础设施等为主

在周召开的国务院常务会议上，强调将继续出台支持增长的相关政策措施，其中包括尽快实施“十二五”铁路、节能、农业、西部基础设施等相关重要项目。

对地方来说，这等于上项目的“发令枪”。 以安康火力发电厂为例，列入陕西建设规划批文，对项目来说仍是“小路条”，组建企业开工建设需要国家发改委批准，被称为“大路条”。

虽然发改委担心污染问题仍未得到批准，但持续数月的经济增长放缓引起了中央的重视，随着保证国家稳定增长、投资的一系列重大措施的实施，一些项目相继得到批准。

据发展改革委人士介绍，从4月开始，发展改革委加快了建设项目的审批。

因此，包括安康火力发电厂在内的一系列项目获得批准，具体为延安新机场、西安地铁3号线一期、铜川至黄陵高速公路的可行报告，经国家快速发展改革委员会批准。

“中央财政支持投资项目投资加快，各级发改委也悄然加快了基础设施投资项目审批速度。 》汇丰首席经济学家屈宏斌(微博)表示。

记者发现，尽管越来越多的清洁能源等项目得到批准，但目前仍有许多批准项目集中在钢铁、基础设施等行业，基本上与上次4兆投资投入的项目类型没有特别明显的区别。

以钢铁业为例，本报5月底在宝钢湛江钢铁基地项目开工仪式或东海岛举行，此前的5月25日，经国务院同意，发改委宣布总投资近700亿元的湛江钢铁基地项目刚刚正式获批。

湛江钢铁项目同一天获批的是广西防城港钢铁基地项目，两个项目合计投资近1400亿，另外首钢也获批。

值得注意的是，在前一轮4万亿投资的9个重要产业中，钢铁是重要的支撑领域。

另外，机场、铁路、电厂等是此次审批项目的主体，这些也是上次4万亿投资的重点行业。

防止4万亿美元的投资后遗症

湛江市市长王中丙收到湛江钢铁项目批文后，在国家发改委大门亲吻批文，地方热情可见一斑，这引发了外界投资过度、重复投资等担忧。

“去年4兆美元的投资在某种程度上保持了经济增长的势头，但现在正在反省，牺牲了结构调整的节奏和时间。 ”。 胡迟表示。

高盛高华中国经济学家宋宇也认为，新项目的批准确实会带来重要的支持，但其重要性比以前有所下降。