“西气东输三线工程引入社保基金和产业基金”

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享受利润，共享风险，作为国家要点工程的西气东三线工程引进社会保险基金和产业基金

建立社会资本投资中央企业项目新模式

本报北京5月30日电(记者冉永平)国家要点工程——西气东送三线工程项目(简称“西三线”)投资者合作框架协议签字仪式在京举行。 与过去的这类项目不同，中国石油大胆创新西三线项目的商业模式，改变了以往项目由中国石油自有资金出资的模式，成为全国社会保障基金理事会(简称“全国社会保障”)、城市基础设施产业投资基金(简称“产业基金”)

西三线是向社会资本开放的最大项目，标志着中国石油向民间资本开放迈出了新的步伐

5月23日，国务院常务会议启动11项措施稳步增长、一系列事关全局、带动性强的重大项目，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等行业建设。 在此大背景下，西三线项目建设启动，广泛引入社会资本具有创新开放、稳定增长的双重意义。 相关人士表示，该项目启动了全民资本投资大型央企国家要点项目的新模式，标志着中国石油向全民和民间资本开放迈出了新步伐。

国务院《新36条》公布后，中石油向民营企业开放了国内外勘探开发、炼油化工、成品油销售等上下游100多个项目。 此次，将西三线作为向社会资本开放的最大项目，意义更为深远。 并把代表全民资本的全国社会保险和代表民间资本的产业基金引入同等条件、同等待遇、国家要点工程项目，在国内尚属首次。

西三线是国务院批准的国家要点项目，是国家能源重大骨干管网工程，工程首要包括干线、五条枝干线、三条支线。 干线从新疆霍尔果斯口岸，东至福建省福州市，全长5000多公里，途经新疆、甘肃、宁夏等10个省、自治区，设计出口量每年300亿立方米，燃气来源预计来自中亚国家，年全线投产。 届时，三条西气东输管线将与陕京一、二线及川气东输管线共同组成国内横贯东西、南北的综合天然气管网，可延长并稳定缓解国内许多省市天然气的诉求压力。

西三线投资规模过千亿，可以比较有效地拉动内需，增加就业和费用，为快速发展上下游产业链和沿线地区相关产业，稳定经济增长贡献力量。 而且原材料特别是钢材的价格处于低谷，这个时候开工建设有助于节约费用，提高项目效益。

西三线项目不仅引进了大量民营企业的资金，而且吸引了工商银行募集的民营理财资金

中国石油表示，无论是国有还是民间资本，都为人民财富积累和社会生活水平的提高作出了贡献，两者共同投资中国石油的项目将受到公平对待。 中国石油管理层开拓创新，专业、高效、勤奋地服务于投资者，管理全民中国石油，反馈国家，反馈社会，反馈人民。

全国社会保障基金是中央政府集中的社会保障战术储备，主要用于满足今后人口老龄化高峰期的社会保障需要和其他社会保障需要。 全国社会保险基金通过加强与国有大公司的战术合作，加大对实体经济的支持力度，愿意投资西三线等国家点项目，在保证资金安全的基础上实现持续稳健的效益。

城市基础设施产业投资基金是目前国内重要的生产融资平台，集中代表民间多方出资者的利益，各民间资本可以通过该平台进入中国石油等能源基础设施行业。 此次西三线项目不仅引进了大量民营公司资金，还吸引了中国工商银行募集的个人理财资金，分享利润，分享风险，体现了国有项目的全民共享。

此外，西三线吸引宝钢集团的积极参与，是国有公司强强联合对国家要点项目的联合投资。 宝钢集团表示优先保障中石油建设所需的产品。