“船舶油污损害赔偿基金7月开征 最高索赔3000万”

本篇文章1300字，读完约3分钟

新京报讯(记者李蕾)财政部、交通运输部昨日联合发布文件，在中华人民共和国管辖水域从海上运输持久性油类。 他说，所有含有原油、燃料油、重型柴油、润滑油等持久性烃类矿物油的货物的人或其代理人，必须按照规定缴纳船舶油污损害赔偿基金。 该基金征收标准为每吨持久性油类0.3元，将于7月1日起实施。

目的是保护海洋环境

为了保护我国海洋环境，促进海洋运输业持续健康快速发展，各部委近日联合印制了《船舶油污损害赔偿基金征收管理办法》。

根据上述办法，船舶油污损害赔偿基金由交通运输部所属海事管理机构向全体货物或其代理人征收。 该基金纳入政府性基金管理，收入全额上缴中央国库，实行专项资金专用。

根据规定，船舶油污损害赔偿基金的赔偿范围未发现包括全体船舶依法免除赔偿责任的情况在内的污染船舶的情况，也未发现同一事故导致的船舶油污损害赔偿总额超过法定船舶全体人员油污损害赔偿责任限额的情况等。

油污损害是战争、敌对行为造成的，或者是政府用于非商业目的的船舶、军事船舶、渔船排放油类造成的。 索赔人无法说明油污损害是船舶造成的。 油污受害者过失造成的油污损害的全部或部分等，不得由该基金赔偿。

索赔金额不超过3000万

船舶油污损害赔偿基金对任何船舶油污事故的赔偿或补偿金额不超过3000万元人民币。

船舶发生油污事故后，符合赔偿或补偿条件的单位和个体，可以向船舶油污损害赔偿基金管理委员会秘书处提出书面索赔申请。 各有关部门和单位不得坐下来收支、截留、占领、挪用船舶油污损害赔偿基金。

根据上述办法，未按规定及时全额缴纳船舶油污损害赔偿基金的，海事管理机构拒绝补缴的，海事管理机构有权停止所接收的持久性油类货物在中国管辖水域的装卸、批驳工作。

■解读

3毛这个数字不是不变的

关于各部委为什么在这个时候推出这个基金，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强昨天表示，近年来，随着中国进口石油数量的迅速增加，油量输送越来越大，在这种情况下发生油污事故的概率增加，造成较大的船舶油污事故。 如果不设立船舶油污损害赔偿基金，解决事故的难度和压力很大。

并且方法也不断完善海洋生态环境规划，康菲漏油事件后，国家和公众日益重视海洋污染。 这种方法有利于维持海洋环境，但会增加货主的负担。

交通运输部海事局的徐石明此前在接受媒体采访时表示，0.3元这一数字不一定。 因为是根据几年前国内船舶的油污损害赔偿情况明确的。 如果未来发生的船舶污染事故少，则可能降低基金征收率或停止征收基金的船舶污染事故频繁发生，基金也有可能很快见底，征收比例增加。 他认为目前国内主要石油进口公司中石油、中石化及中海油将受到影响。 新京报记者李蕾

■有关船舶油污损害的事情

●2004年在福建湄洲湾装载原油12万吨的“海角”和“骏马运输者”两艘相撞。

●2005年装载12万吨原油的“阿提戈”在大连港附近搁浅。

●2001年7月，珠江口内的伶仃洋水域发生二次撞击溢油事故，该水域被大面积污染，渔业资源受到严重破坏。

●2008年11月安提瓜和巴布达籍外轮“sitc passion”在上海港进行油类作业时，由于工作人员的失误导致油溢出。

(新京报)