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德国联邦议会上周末通过第三次希腊援助计划,为实施迄今为止欧元区和国际货币基金组织艰难达成的协定增加了重要的一票。 根据新的协议,国际出资者将向希腊提供近440亿欧元的援助资金。 其中344亿欧元将于今年年底之前兑现。 因为希腊不会破产。 此外,希腊将从一系列扶持政策中受益,以减轻债务压力。
几个月前反对对希腊进行第三次救援的欧元区集团主席渊克,似乎“忘记”了原来的表现,热情地将新协议描述为“为希腊人民和整个欧元区承诺更好的未来”。 但是,饱受欧洲债务危机之苦的希腊和欧元区人民对这一承诺不抱希望,对他们来说,这部冗长的危机电视剧可能还将持续很久。
希腊陷入经济衰退已有5年,今后两年也看不到复苏的希望。 在得到欧盟和国际货币基金组织两次援助的情况下,希腊必须履行苛刻的援助条件,继续实施紧缩和改革措施以降低财政赤字。 这些措施加剧了希腊的衰退,债山越来越高。 根据希腊财政年度预算案,年希腊债务将达到国内生产总值的189%,年会达到192%。 在“三驾马车”与希腊签订的援助协议中,希腊规定每年债务占g d p的比例应控制在167%。
希腊的债务状况恶化是因为经济持续衰退,国家处于不借钱就无法维持的状态。 其理由之二,是以往多次被诟病的借新债还旧债的补救办法。 从欧洲债务危机爆发到蔓延,欧洲政客们一直回避基本事实。 也就是说,希腊无法偿还债务,不允许不履行债务。 许多经济学家确信,如果不减免希腊的债务,这个国家就不能自己创造奇迹,恢复活力。 但是,所有债权国的政府当局都无法避免“减免债务”的做法。 这是因为面对本国纳税人支付数十亿至数百亿欧元的现实,引起了选民的强烈不满。 因为这群欧洲政客坚持拖延战略,纷纷用援助资金维持希腊的基本运营,以换取时间。
欧洲央行和国际货币基金组织在讨论最新援助方案时主张向希腊大幅减免债务,认为只有这样才能帮助希腊恢复经济活力。 但是,领导德国的欧元区债权国强烈反对减少债务,只同意降低贷款利率。 经过几周的讨价还价,新的援助方案形成了。 除了资金援助之外,还有利率下降、贷款期限延长、希腊债券收益回归希腊政府等政策。
新方案同意希腊全年将债务总额降至g d p的124%,2022年降至110%以下。 但是,实际上欧元区财政部对该计划也没有信心,德国财长朔依·布勒也表示:“如果有必要,将继续研究减少整体债务的方法。” 也就是说,最终可能不得不向希腊减免债务。 关于什么时候采取这样的行动,考虑到明年是德国的选举年,这个选项一定会在德国选举结果落石之后成为议事日程。 只是,希腊为了不破产,需要抵抗的力量,欧盟当然必须继续研究新的救援方案……
(丹一)
标题:“希腊悲剧剧终无望”
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