“美国参议院批准俄罗斯贸易协定”

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北京时间12月7日凌晨，美国参议院周四以92票赞成，4票反对，结果宣布批准了旨在扩大美俄贸易伙伴关系的协定，以及作为协商的一部分对俄侵犯人权行为进行制裁的人权法案。

法案在得到参议院批准后，提交给奥巴马总统签署形成立法。 但是俄罗斯政府以前警告说协定被强制加入的人权条款会伤害两国关系。

奥巴马政府美国贸易代表罗恩·柯克在周四的声明中指出:“今天，参议院历史性的超党派投票结果显示，我们在世界贸易组织的规则下，与俄罗斯的贸易关系更近了一步。”

法案上个月得到议会下院的批准，解除冷战时期以来的所有贸易限制，允许美国政府与俄罗斯达成“永久正常贸易关系”。 法案还包括与摩尔多瓦永久形成正常贸易关系的副本。

美国商业团体在过去几个月里一直要求国会批准该法案，以确保美国企业全面获得俄罗斯加入世界贸易组织带来的所有利益。 俄罗斯于年8月22日正式加入世界贸易组织。 如果美国国会不批准该法案，与其他国家的企业相比，美国企业将处于不利于俄罗斯贸易竞争的局面。

另一方面，除非美国批准这种永久正常贸易关系，否则美国政府将无法采用世界贸易组织范围内的争端处理系统，让俄方对美国进口产品的不公平限制提出反制措施。

许多国会议员一直反对批准该法案，但认为该贸易协定解除了1974年批准的一套人权制裁措施，没有提出新的人权条款。 1974年批准的杰克逊·瓦尼克修正案这项法案，只有当时的苏联政府给予犹太人移民的自由，才能获得很多有利的美国关税税率。 法案的执行被认为是成功的，但也被视为冷战的遗留物，与世界贸易组织的规则有冲突。

刚刚通过的贸易协定所附条款要求奥巴马总统公布他认为与2009年在俄罗斯监狱死亡的反腐败律师谢尔盖·马格尼斯基( sergei magnitsky )的死亡有关的俄罗斯人身份。 法案还要求美国政府拒绝该名单上持续侵犯人权的俄罗斯人的签证申请，冻结资产。

贸易协定的这项修正条款引起了俄罗斯政府的不满。 莫斯科警告说，人权法案的一部分损害了两国关系，一旦美国国内法律形成，将采取相应的报复行动。 (孔军)