“页岩气第二轮招标结果公布 民企仅两家入围”

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财政部对页岩气的定义不同，因此开发补贴超过三分之二

6日，国土资源部在其网站上公布页岩气二次招标结果:央企大丰收，获得中9个区域，地方国企也获得中8个区域，民营企业仅获得中2个区域。

第二次页岩气招标涉及8个省20个区块，均为空白矿业权区块。 其中贵州和湖南各有5个区块，其余10个区块分布在湖北、重庆、江西、河南、安徽、浙江。

《第一财经日报》记者发现，招标前掌握投标意向的民营企业占三分之一，而最终中标的民营企业只有两家，分别是华瀛山西能源投资有限企业、北京泰坦通源天然气资源技术有限企业。 剩下的公司都是中央公司和地方国有公司。

三阵营“气”

页岩气二次招标、国土资源部共收到152套合格招标文件，20个区块中安徽南陵页岩气区块因仅有2个投标人而被冲走投标，共有83家公司参与投标。

此次中标的公司表面上是国内公司，中标公司呈中央企业、地方国企、民间三大方阵。 央企共中标9个区块，其中华电集团中标区块5个，成为此次招标的最大赢家。

此外，中煤地质工程总企业中标两块，神华地质勘查有限责任企业中标一块，国家开发投资企业中标一块。

地方国企获得8个区块，其中河南豫矿地质勘查投资有限企业包括河南2个区块，湖南华盛顿、重庆矿产资源开发有限企业、重庆能源投、铜仁能源投、江西天然气控股有限企业、安徽能源集团各中标1家公司。

民营企业阵营中标情况不理想，仅中标两块，分别为华瀛山西能源投资有限企业、北京泰坦通源天然气资源技术有限企业。

北京泰坦通源天然气资源技术有限企业无法判定是否为民营企业，许多业内人士对记者表示，不知道该企业的背景来历。

华瀛山西能源投资有限企业是上市公司永泰能源股份有限企业( 600157.sh )的全资子公司，是山西省煤矿公司并购重组整合工作领导小组批准的整合主体，主营业务以煤矿开采、矿产投资和电力开发等为主。

补贴折扣[/s2/]

公司中标后，正式进入勘探开采环节，补贴政策的落实越来越重要。

目前，国内只有中石油、中石化和中海油以及石油的延伸生产页岩气。 能源局“十二五”页岩气65亿立方米的产量目标中，中石油、中石化、中海油和中联煤炭占很大比例。

根据目标产量计算，财政部每年在页岩气上支出26亿元，初期只有已经在呼吸的大石油企业才能享受补贴。

但是，由于概念定义的不同，根据财政部发布的《关于发布页岩气开发利用补贴政策的通知》，可以获得补贴的页岩气范围大幅缩小，补贴金额也与预期大不相同。

上述《通知》规定，储存在烃源岩内，具有较高有机质含量( toc > 1.0% )，吸附气体含量超过20%的三明治粒度在粉砂岩以下(含粉砂岩)或碳酸盐岩，单层厚度在1米以下。

国土部油气战术研究中心研究员李玉喜在昨天举行的“非规则天然气合作伙伴峰会”上表示，按照这一定义，符合补贴条件的页岩气可开采储量减少到5万~7万立方米，比国土部中国页岩气可开采资源潜力25.08万亿立方米，

李玉喜还表示，即便是中石油被勘探的气井，也有一部分不符合补贴条件。

国土资源部储量审查中心主任张大伟表示，如果各部门在政策制定中缺乏信息表达，则应将页岩气定义为页岩气中的气体。

但能源局官员表示，补贴政策首先表明国家支持的态度，具体条件将根据勘探开采事业的推进进行调整，不会给公司带来负担。

但是，目前只能按照财政部的标准实施，“预计一旦遇到补贴的实际问题，信息表达将变得困难，页岩气通常一边勘探一边开采，不知道届时如何处理”。 一家民营能源企业的页岩气项目负责人对记者说。