“中央巡视组进驻江西 稀土商争相举报官员”

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中央巡视组掀起了全国性的风暴。 从表面上看，这是对官场积弊的洗礼——从深层次看，长期以来畸形发展的政商关系迎来了改良的契机。

本报记者江丞华郝帅实习生邓文标

两个多月来，中央10个巡视组分为内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中储谷、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学等地区和单位，巡视风暴暴发。

年5月底，中央第八巡视组(以下简称“第八巡视组”)进驻江西，从此江西官场上下一片紧张。 “有事，心神不宁。 没关系。 请小心看。 ”

与以往不同，官员们担心的线人不仅是“落马”的前同事们，还有过去对他们很客气的商人。

“巡视小组希望得到越来越有价值的线索。 以前很多相关人员的案件都涉及官商关系。 这种微妙的关系成为巡视组撕逼的方向。 因此，这些(江西)商人的举报也受到巡视组的重视。 ”。 无名知情人士告诉《中国公司报》记者，“这些人主要是受到不公正对待和官商交往损害的商人，认为这次巡视组来江西是个机会，开始积极举报官员的贪污行为。”

现代版《八府巡押》:受损商界集团成为线索的重要来源

根据中央统一部署，中央第八巡视组于5月27日进驻江西开展巡视业务。 据媒体报道，中央八巡视组组长由王鸿举负责，巡视组原计划将在江西从事两个月左右，但由于问题太多，中央巡视组表示:“目前必须延长至两个半月，如果问题严重，时间有可能继续延长。”

在第八巡视组抵达南昌的第二天，王鸿举在江西职工会上巡视公开。 此次第八巡视组的重点是，围绕党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部是否存在权钱交易、权力上是否存在私欲、贪污贿赂、腐败堕落等违纪问题，以及在贯彻落实八项规定上，存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风等

随后，第八巡视组通过媒体公开了电话、地址和邮箱。

对于进军江西省的第八巡视组来说，从进驻开始到现在的通报量可能超出了迄今为止的预想。

事实上，入狱后，除了为争取慷慨解囊而努力的“前官员们”外，曾经因不公平待遇和官商交易而受害的商人群体也成为巡视组所需线索的重要来源之一。

“被举报的群体中最重要的是被检官、商人和普通民众。 在官员腐败等方面，他们可能是事件的受害者和旁观者。 报警不怕，报警有可能白费被报复，但是巡视组来了，让他们看到了希望。 ”。 江西某国企职工向《中国公司报》记者透露。

中央巡视组进入江西约一周后，江西纪委获悉江西交通运输厅党委委员、副厅长许润龙涉嫌严重违纪被组织调查。

“这种行为让许多害怕报复的商人放心，他们认为这么大的官员被调查了，这次一定措手不及。 ”。 江西籍公司的家告诉记者。

事实上，许润龙的落马只是一些商人走向报警通道的导火线之一，但与以往的巡视方法不同，它帮助巡视组获得了越来越多的“地面新闻”。

过去，根据中央巡视组的业务方法，主要进行信访和协商官员接待。 但是，在5月17日的会议上，王岐山还强调，中央巡视事业的要地向前推进，“一级下沉”了解干部情况，提炼领导干部报告的个人相关事项。

“中央级巡视组本来比较了省委、省政府、省人大的领导，下沉了一级，从省部级变成了地厅级。 这为商人的举报提供了可能性。 毕竟，和这些商人打交道多年的是地方政府官员。 巡视组的很多线索都来自这里。 ”。 江西一位官员透露。

稀土宴后“心中有话”:共同富裕后，官商矛盾突出。

《中国公司报》记者从数字知情的口中得到一个共同的说法:此次巡视组进驻江西后，稀土商人大闹，他们举报的对象主要是赣州市监管稀土的相关政府部门官员，赣州市是江西稀土的主要产地。

一位政府相关人士向记者透露说:“赣州国土局的几名副县长因这件事被调查稀土。”

随后，记者致电赣州市国土局办公室主任汪姓询问这一消息是否属实，汪主任告诉记者:“目前从市局到县局没有一名工作人员被停职。”

记者问:“有没有在稀土商人通报中咨询过巡视组的员工？”汪主任没有回答记者的提问，马上挂断了电话。

一位业内人士告诉记者:“现在这个谈论(赣州)稀土的事件太敏感了，以前一票扣除价格，一吨稀土就能赚10—。 20万元，行情好的时候，也能挣将近40万元。 “盛况”让很多人一夜暴富。 这个有钱人群体里只有商人是官员。 ”。

“巨额金钱的诱惑，让许多相关监管部门的领导人脸红了，哪怕只有一点点，稀土的老板也会拉拢官员“共同富裕”，这些官员也参与了稀土矿的红利。 ”。 上述业界人士对记者说:“我们来谈谈稀土资源丰富的热水(村)。 当时，村民和村民委员会为稀土邀请的保镖发生了冲突，地方政府派了十几辆车的人去“处理”。 现在也解决不了这件事。 ”

赣州市温水村村民口中，印证了上述商家的话。 村民说:“在赣州，能大规模做稀土生意的只有两种，不是从牢里出来，就是有能力把人从牢里拿出来。 当时，挖稀土的人很疯狂，很多混合物都是直接夺走的。 很多矿长运稀土出去的时候请了保镖，真的做了枪的保护。 ”。

除了资源枯竭和稀土过度捕捞破坏生态等问题外，中国在多次下令进一步收紧对重要战术资源稀土的监管行动后，终于做出了整合稀土资源的决定。 但是，随着稀土资源的整合，稀土商人也开始了“整合”。

“整合期间，很多商人为了得到矿开始了上面的信息和表达。 通常，人从来不买现金，重要关口的领导人除了现金外，还会寄送矿上的股票。 其中，从村委会干部、主要干部到矿务局、林业局、国土局、环保局等监管部门，如果能拿到的话，一个也不少。 ”根据上述知情同意书。

除了动静大的稀土业主外，江西省国内许多“心有灵犀”的公司家都选择了观望。

一位知情人士告诉记者:“首先害怕报复，不处理问题，反而会给自己带来麻烦。” “比如做交通工程的，据我所知，他们中的一部分也聚在一起谈话，是否向中央巡视组举报，但是大部分上司并不乐意，所以至今仍选择观望，没有行动。”

记者知道，上述知情人士所说的未通报复印件之一，是交通工程检验机构检验工程质量的工具之一— —； 行李箱。

“目前，江西省国内检测单位的载重箱基本上都是从同一家企业购买的，购买理由并不便宜，相反，这家企业的产品价格比市场高两倍左右。 ”相关人士表示，该企业背后有政府背景，“省曾向江西各检验机构发放文件，要求检验机构购买该企业的载重箱。”

《中国公司报》记者以某检测站欲购买载重箱的名义联系该企业销售人员左先生，对方在江西省内检测站使用的载重箱基本在该企业购买，“我们是本土公司，所以他们照顾着我们” 记者询问具体价格时，那个人说“最好面谈”。

之后，记者试图联系这家企业的幕后老板，但电话一直没有接通。

面对公司家想举报但害怕报复的担忧，第八巡视组工作人员表示，投诉人和来电新闻是保密的，投诉人不限于实名制举报。

抚州减震器厂翻新: 1000万元股东利益输送政府？

中央第八巡视集团进驻江西南昌市开展巡视业务后，经常有江西公司代表和公司家访反映问题，其中包括抚州减震器股份有限公司股东员工的代表。 据《中国公司报》记者报道，他们于7月23日来到位于南昌的中央巡视集团所在地，反映出股东权确认了长达10年的未果是非。

翻修

事件必须从20世纪80年代开始。 相关人士向记者介绍说，抚州减震器股份有限公司是抚州摩托车零部件制造商迅速发展起来的。 初期生产摩托车零部件，1984年成立自主经营的集体所有制公司。 之后由于经营不振，到1987年面临公司债务经营、破产。 为了生存和快速发展，1988年抚州摩托车零部件制造厂(后改称抚州减震器厂)发行了内部股份，由员工共同出资成为公司股东。 资料显示，当时发行的内职股为11.7万元，占当时总股的19.54%。 经过股东们的努力，公司顺利度过了难关，具备了一定的经济实力。

资料显示，1994年11月13日，当时主管此事的抚州市经济委员会同意在抚州减震器厂成立抚州减震器股份有限公司(以下简称抚州减震)，当时企业总股本1359万元中，集体股本1093.4万元，总股本80.46%万元。 职工个人股265.6万元，占总股的19.54%。 到2002年，该企业全部权益共计6501万元。

记者在网上查了一下，抚州减震在某网站的自我介绍中说，其年销售额已经过亿元。

但所有人都没想到的是，公司发展得很快，矛盾也出来了。

清股

2002年12月25日，抚州减震器股份有限公司召开职工代表大会，国家体改委1993年7月1日[1993]114号《定向募集股份有限公司内部职工持股管理规定》第二十八条规定的“定向募集企业内部职工持股总额不得超过企业股份总额的百分之二点五” 此1988年末净资产逆推，每股500元投资只计算为200元股票，另300元根据国家体改委1993年7月5日[1993]115日《关于定向募集股份有限公司内部职工持股不规范办法的通知》的规定， “地方政府和国务院有关部门违反上诉文件规定试行内部职工持股的公司，应当在发行时的价格上加上银行同期存款利息返还职工全部。” 上述两部分在1988年至1992年的不同购买年分别计算和相加，并全部归还原持股人。

2003年1月2日，抚州市临川区公司产权制度改革指导协调办公室批准了同意抚州减震器股份有限公司职工代表大会的决议。 根据该决议，2003年1月、2月，除黄青岛新闻网、付月娥、付文霆、徐建平4人外，多数持股员工在不同购房年分别从企业手中分得2579.16元、2438.25元、1975.40元、1850元 2004年3月，抚州减震器股份有限公司2003年度年检报告中注明抚州减震器工厂出资1093万元，占81%，为内部职工股，出资256万元，占19%。

“当时说的不是清股，而是分红”8月2日，在参与内部持股后，清退的员工代表邹仁午接受记者采访。 “当时，我们手上的股票上涨了20倍以上，如果明确表示退出股票，我们肯定不会承诺以这么大的代价退出。”

“当时清除了110多名员工的所有个人股份，这些股份流向了董事长徐日进及其家属。 ”。 邹仁午这样对记者说。 “而且，不知道为什么给了临川区政府1000万元。 这在《产权制度改革方案》中确定了“提取1000万元作为对区政府长期支持的回报”。 ”。

纷争

2004年12月27日，被清退的110多个股东集体向抚州市中级人民法院提起诉讼，2005年5月13日，抚州中级人民法院作出( 2005 )抚民一初字第3号一审判决。 原告为被告抚州减震器股份有限公司的股东，依法判决其拥有企业所有权。 被告抚州减震器股份有限公司应当停止侵犯原告股东权利的行为。

抚州减震器股份有限公司不服中院的判决，提出上诉。

2005年9月28日，江西省高级人民法院作出《2005》赞民二终字第33号《民事裁定书》，裁定原审判的决定事实不明。 取消了抚民一初字第3号一审判决，发回重审。

2005年11月22日，抚州中级人民法院公开开庭再次审理此案。 2006年5月11日，抚州中级人民法院作出( 2005 )抚民第一初字第22号民事判决。 法院认为原告均以其所持公司的股份为出资，依法取得被告的股东资格，其权益应当依法得到保障。 被告根据企业职工代表大会的决定，清算内部职工持有的股份，违反企业法(旧)的相关规定，被告的这一行为无效，应予撤销，原告仍然是被告的合法股东，支持申请人的请求。

抚州减震器厂不服，第二天再次上诉。 江西省高级人民法院于2006年11月22日作出( 2006 )赣民二终字第18号《民事裁定书》驳回原判起诉的裁定。 江西高院表示，本案是抚州减震器股份有限公司改革过程中发生的纠纷，该企业的产权制度改革由政府管理部门负责协调指导。 因此，本案纠纷由当地政府负责处理，不应由人民法院受理。

抚州减震职工股东代表告诉记者，抚州减震清退股东股份股东权益被侵犯和发给1000万临川区政府的文件被送到中央第八巡视组，巡视组工作人员等待解决结果。

犹豫不决

事实上，抚州减震器工厂的股东、相关人员和部门的一些纠纷由来已久。

在没有发生早退的2000年6月21日，抚州减震器股份有限公司为了扩大经营范围，向江西省工商局申请了变更登记。 江西省工商局于6月22日办理了经营范围变更登记。 但是，在审查该企业的申请材料时，他表示:“该企业从集团公司改制为股份有限企业，在改制过程中没有理顺产权关系，但考虑到该企业暂时难以理顺产权关系，目前增加了进出口业务的经营范围，并进行了经营范围变更后，财产 ”。

记者联系江西抚州市临川区政府法制办公室，有关人士表示，尚不清楚抚州减震改革纠纷和向政府返还1000万元作为长期支持，为记者提供了政府办公室的联系方法，但记者多次打电话无人接听。

随后，记者又联系抚州市中级人民法院证实上述情况。 该法院告知法院相关人员，记者需要进一步咨询，并让记者联系法院办公室进行咨询。 但是，记者一直没有按照上述员工提供的联系方法拨打电话。 随后，记者多次联系上述员工，电话在接通后立即被挂断。

令抚州减震器厂部分员工股东不自然的是，尽管法院裁定争议应由当地政府处理，临川区政府已经拒绝了他们的要求。

(中国公司报)