“＂上海模式＂被多地复制：自贸区式＂保税店＂大潮来临?”

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年末，广东自由贸易区被批准。 年初，广州市民在珠江新城亲身享受自由贸易区式福利——跨境电商线下体体验店。

“大量进口商品市场价格比以前便宜3-6成，国家免征进口关税和增值税”的宣传广告，让广大市民在跨境电子商务体验体验店开业前备受期待。 但是，在一个多月的试运行中，这家体验店持续争论，也有传言称，由于购物体验不佳，这家店将被中止现场领取商品，停业。

对此，新上任的广州市商务委员会主任肖振宇在接受媒体采访时表示，跨境贸易电子商务是一个新的业态，也是未来的大方向，广州作为试点对象，在符合海关规定、依法监管的前提下，不鼓励公司创新

今年广州有几个跨境电子商务体验店的开店计划？ 肖振宇说，没有数量限制，现在很多体验店都在准备中，将来会出现越来越多的店铺。

商品不是免税的

年1月23日，一家名叫“美悦好”的跨境电子商务体验店落户珠江新城高德地广场？ 在春天广场的四楼。 店铺门口立着“保税+正品品牌进口商城”的大招牌，“改革红利惠及全体人民。 免除50元税额”这句广告语特别有吸引力。

这家体验店就像是临时的特卖场，周围没有围墙，被护栏包围着。 店内排列着10列左右的架子，重叠放置着奶粉、纸尿布、卫生巾、母子用品、化妆品、葡萄酒等进口商品。

开业第一天，美悦的好景气很火爆。 “平时高德四楼这边没有人，但今天在黑山茫茫的地方，连自动扶梯都挤满了人，我进不去。 ”。 在附近工作的陈洁纯对时代周报记者产生了回忆。

现场工作人员表示，在这里购物相当于商品从保税仓库发货，接受海关监督。 客户在现场订货支付。 除了网上支付外，还可以填写购物清单，向海关系统申报，进行另一个物流流程，现场提货。 整个结算过程将近十分钟。

被媒体和客户俗称为“保税店”的美悦先生不是真正意义上的免税店，店内的任何商品都必须纳税。 广州黄埔海关的对外回应也证明了这一点:客户在体验店通过试点公司的跨境EC平台下单，在广州保税区发货，海关按照跨境电子商务b2b2c保税进口的税收征管模式办理手续。

事实上，在我国现行政策中，“保税店”的概念并不存在。 真正可以免税的只有“保税区”(广州的南沙保税区、萝岗保税区等)和“免税店”。 珠江新城美悦最好是没有免税的商品。 客户使用时，“邮政税”和“货物税”两种税必须交其中之一，只是交邮政税比货物税划算。

海关对进口商品有两个征税规则。 一个是货物税，另一个是邮政税。 广州一位海关关长在接受媒体采访时表示，“货物税是公司购买海外商品进入中国，然后在商店销售时交纳的税，海关征收关税和增值税。 邮政税是“货物和邮件进口税”的简称，如果海关认定个人购买而不是公司贸易，个人物品可以交纳邮政税而不是货物税。

对普通客人来说，邮政税通常比货物税优惠。 例如购买一罐进口奶粉，货物税为43%； 相比之下，邮政税只有10%，整个税率优惠约30%。 另外，税额达不到50元的，海关免征相关税款。

价格没有优惠多少

虽然会计流程繁琐，但美悦开业第一天不到两个小时，有些货架已经被市民抢购一空空。

据美悦优社长张建华介绍，第一天限制人流，每次必须约100名客人入场选择。 当天开业两小时内有5000多人来清扫。 最火爆的是母婴产品和家居用品，“从上午的销售来看，奶粉和纸尿裤卖得最好，花王、帮宝适和好奇的三个企业品牌的纸尿裤一共5000多包，都卖七八八。 ”。 张建华说。

但是，爆炸三天后，1月26日晚，广州美悦优选电子商务有限企业(以下称“美悦优选电子商务”)通过官方微信宣布，从1月27日开始停止保税商品的现场收集，只让顾客在店里体验样品。

时代周报记者日前采访时发现，美悦已经没有开业时的爆炸，即使是周末，人流也有限，不足100人。

停止现场提货后，店里发生的一些变化由“保税店”改为“保税展示店”，保税商品只保存样品，或者在店里给顾客带来体验。 顾客可以在店铺里看到样品或商品的照片。 然后，你可以记录商品条形码到前台结帐，也可以直接在网上订购。 商品全部从广州保税区仓库发货，所有订单邮寄到全国。

奶粉货架上，迷恋中国顾客的几款爱他美奶粉，价格与海淘价格一致，但被贴上了“一时缺货”和“一时缺货”的标签。 皇家护肤品也相当于在泰国机场购买的价格，但大多被贴上“暂时缺货”的标签。

而且，通过在店内追加“已纳税的进口商品”区域，顾客可以不受数量限制地购买。 但是，这个地区的三个架子上只有葡萄酒、巧克力和一些日本化妆品。 而且，价格没有比市场价格更大的特征。 600ml的日本维纳斯蜂胶素唾液的价格和高德地广场楼下的永旺超市一样。 一瓶dhc唇膏的价格比日本药妆连锁麒麟堂的天猫官方旗舰店贵20元以上。

现场工作人员告诉时代周报记者，在美悦优选电商官网购物比体验店方便、产品种类多、供应商齐全、当天可以下单。

据美悦好电商官网资料显示，该企业为梅杰广东美胶物产有限企业旗下企业，成立于年11月，是黄埔海关、广州商检局、广州外经贸局、广州保税区管委会等部门专属的首家跨境贸易电子商务进口试点公司。 企业进口商品均为自营采购，在广州保税区仓储的进口品牌商家品处于全天候海关和商检的特殊监管状态。

此前，美悦优在接受媒体采访时表示，自己能领略跨境电子商务体验店“头吃汤”的，是黄埔保税区内尚未成熟的其他跨境EC平台的先机。

上海模式的宣传

对比美悦优选引发的诸多争议，广州黄埔海关对外解释:美悦最好依托广州保税区外实体扩张平台，结合跨境贸易电子商务开展的“o2o”线上体验。 这种模式在全国不是第一次了。

年8月1日，重庆市在主城区解放碑商圈建设“区外保税商品展示交易中心扩展平台”，将保税商品扩展至区外主城市商业中心进行保税展示，成为继上海自由贸易区之后内地第一个保税区外的保税商品展示交易中心。 广州黄埔海关刚刚参考“重庆模式”，批准符合条件的公司将跨境电商与保税展示交易制度结合起来。

重庆保税港区企业监察长朱大伦介绍，进口商品集中存放在保税港区，由交易中心统一配送并分配到扩展平台，不缴纳进口环节税费。 客户拓展平台直接购买保税商品，通过新闻系统完成进口环节税、国内增值税和货款交付，然后由商品经营主体在规定期限内办理报关手续。

“受益于延展平台的分类申请、集中纳税的政策特点，该延展平台的商品价格具有明显的特点。 ”。 重庆保税商品展示交易中心相关负责人介绍，该平台化妆品价格均为市场价8-8.5，名酒展示销售区酒类价格均低于市场价的10%左右，表类价格仅为最低市场价的50%。

早在10月24日，财政部在其网站上发布了《关于中国(上海)自由贸易试验区进口税收政策的通知》，规定在严格执行货物进口税收政策的基础上，允许在特定区域设立保税展示交易平台。

保税展示交易”被认为是上海自由贸易区“可复制、可宣传”的14种创新制度之一。 保税交易是指允许保税货物以保税状态出区展示，在展示期间，销售到国内的货物定期向海关集中办理征税手续，未成功销售的货物可以返还保税港区。 “预售后纳税”模式大大减轻了进口公司的资金压力，也加速了商品的流转，大大缩短了商品的陈列时间。

除重庆和广州外，福建自贸区厦门也复制了上述保税展示交易模式。

年11月13日，在厦门海关全程监管下，厦门海投物流有限企业申报的9个企业品牌，共5400瓶葡萄酒顺利入驻厦门海沧进口酒类保税展示交易中心，开始为期6个月的保税展示交易。 这也标志着上海自贸区14个创新监管制度之一的“保税展示交易”正式落地厦门。

(责任编辑:李方)