“农村金改升级”

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农村金融改革进入了省一级考试的新阶段。

12月2日，国务院常务会议开展了多项金融创新试点。 其中，在吉林省开展了农村金融综合改革试点，围绕分散现代农业规模经营风险、充分利用农村产权，探索了农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款担保范围、优化农业保险产品等。

为什么是吉林

近年来，全国相继开展了一系列农村金融改革试点或试点。

年5月，浙江丽水启动全国首个农村金融改革试点，试点主要围绕创新农村金融组织、丰富农村金融产品、加强金融惠农政策、健全农村金融市场、完善农村金融信用、构建金融服务平台、改善农村金融服务、拓展农村金融生态8个体系，成为全国“

年7月，四川成都发布《成都市农村金融服务综合改革试点方案》，成为全国第一个农村金融服务综合改革试点城市，包括完善金融组织体系、创新金融产品和服务方法、快速发展多层次资本市场、推进农村信用体系、健全配套政策措施5个方面，19项任务

年8月，河南也开始建设中原经济区农村金融改革试验区，在济源市、兰考县等22个试验地区，开展了农村“两权”抵押贷款和林权抵押贷款试点，唤醒了农村“沉睡”的资产，给农民群众带来了越来越多的经济效益。

显然，农村金融改革试点需要在更大的行业开展，吉林成为新的试验区。 “吉林省农村经济改革和创新已经进入比较成熟的阶段。 ”。 在日前举行的国务院政策例行吹风会上，中国人民银行研究局局长陆磊表示，《吉林省农村金融综合改革试点方案》将围绕农村产权、农业产业化供应链、网络金融创新和现代农业规模经营风险分散四大优势展开。

金融司司长纪志宏表示，此次吉林试点改革既是专项改革，也是农村金融综合改革，包括扩大抵押担保范围、产业链扩张、一二三产业融合快速发展、推进农村网络金融、处理“三农”金融高交易价格等方面。

“浙江经济比较发达，以前农业所占比例不大，不具代表性。 》中国社科院金融研究所银行研究室主任曾接受《农村金融时报》记者采访时表示，吉林是典型的农业大省，农业是三大产业中比重最大的。 因此，在吉林进行农村金融改革试点更为适宜，当地经济的支持也更大。 他还说，近年来，东北地区经济增长速度相对较慢，在吉林进行改革试点对促进东北经济快速发展也有一定的战术意义。

国务院快速发展研究中心农村经济部副研究员伍振军认为，吉林省在土地确权、土地流转、土地规模经营、土地经营权抵押贷款等方面有良好的基础，为改革提供了条件。

外经贸大学教授王国军表示，此次吉林农村金改围绕农业保险产品优化进行了探索，其中一个重要原因是吉林拥有安华保险这一前期经营取得一定成果的当地农业保险企业。

以重要行业为中心进行探索

1点从事相关行业业务的机构也从这里看到了机会。

“融合当地资源后，互联网金融创新属性更加明显，未来前景也非常广阔。 ”。 据中融金融(北京)科技有限企业相关负责人介绍，吉林省当地资源丰富，冬季旅游业也很热。 另外，吉林省的汽车产业一直领先于全国。 相对于这些吉林省比较成熟的产业，省内互联网金融业目前还处于起步阶段。

该负责人表示，他们目前正在与长春农商行等当地金融机构开展一系列尝试性创新合作:如以设立合资企业的方式共同开展互联网金融创新服务。 扩大当地公司和金融机构共同投资的平台银行服务范围结合共同经营直销银行的当地特产资源、冬季旅游特点等，与当地金融机构合作社区金融o2o服务的汽车产业和当地金融机构共同经营汽车金融企业等

“吉林省融资租赁市场规模较大，非常符合我们的微型设备定位和农村金融支持宗旨。 》宜普惠融资租赁副社长毛芳竹告诉记者，吉林省农机化率高，对大型设备的投诉多。 此外，吉林省实施农机购置补贴政策创新，补贴资金投入巨大。 据宜信租赁估计，吉林省融资租赁市场规模每年将达到80亿元以上。 他接着说，宜信租赁将在吉林积极宣传农业机械电商模式。

伍振军对《农村金融时报》记者表示，省级农村金融改革试点刚刚开始，政府和市场的边界需要进一步明确，相关政策法律制度需要完善，支持综合改革的农村产权确权登记、农村产权价格判断、纠纷解决和仲裁等各个环节也需要梳理。 他认为，前期，商业性金融机构比较谨慎，政策性金融机构可以先行进入。 经过一段时间的探索，制度应该逐渐健全，商业性金融机构应该成为第一参与者。 “多年来，农信社、农商行、农业银行、邮政储蓄银行等金融机构从农村吸引了大量资金。 农村金融改革顺利进行后，要创造条件，使这些金融机构成为第一参与者，真正成为农村金融服务的主力军。 ”

王国军表示，在吉林引进合适的同业竞争对手，可以提高当地农业保险的市场化运营水平。 他还说，充分利用互联网技术对优化农业保险也很重要。

关于此次吉林农村金融改革试点中提到的围绕农村金融组织的探索，有业内人士分析了记者，有可能与新型合作金融组织进行比较实验，“全国第一家农村资金合作社来自吉林”。

但是，对这样的组织迅速发展并不抱太大期望，“资金援助在我国生存的土壤不足，到最后都成了非法吸纳的平台，不能上升太多”。