“危化品事故易发 安监总局：政府部门监管不力等系原因”

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7月28日，电气国家安全监督管理总局信息发言人李万春今天就“危化品危害事故的具体原因”进行了调查，称存在深层次体制机制问题，包括管理不到位、标准规范不高的问题。 也存在政府部门监管力度弱的问题，还存在企业广告主体责任不确定的问题。

国务院信息办公室今天举行发布会，介绍了国家安全监督管理总局党组书记、局长杨焕宁、国家煤矿安全监督局副局长杨富、国家安全监督管理总局信息发言人、统计司司长李万春控制重特大生产安全事故等方面的情况，并回答了记者提问。

发布会上有记者询问危险品危害事故的具体原因，下一步是危害的管理、监管措施是哪个？ 是否考虑以危险品领域的标准提高这方面的标准？

李万春表示，危险化学品一直是安全生产监管的重点，也是易发生事故领域的行业。

李万春认为，危化品的优势在于点多、线长、面广，涉及生产、经营、储存、运输、采用、报废6个环节，因此本公司数量众多，且各公司规模、安全生产水平参差不齐，危险化学品为高温高压、安全生产的6个环节。

“加上这几年化工领域的高速发展，业内俗称黄金十年，迄今为止在这个领域发展很快，这是一件好事。 也就是说，除了迅速发展的好处外，安全管理没有得到跟进，我认为这三个方面都很容易发生事故。 ”。 李万春说。

李万春说，究其原因，也包括了深层次体制机制问题、管理不到位、标准规范低的问题。 也存在政府部门监管力度弱的问题，还存在企业广告主体责任不确定的问题。

对此，李万春提出四个要点，应对危化品管理。 一是完善的法制机制和体制，研究提出危险化学品管理的法律，从而提高和加强危险化学品的安全管理。 目前，危化品有条例，以下安监总局建议制定重视危险化学品安全管理的法律。 也能确定相关部门的责任，不使用“多龙治水”，由大家管理，但结果是交叉的，存在空白色的问题。

二是加强危险化学品的来源管制。 按照控制重特大事故的三条防线，落实危险化学品的监管责任。 一个是风险的识别和管理，首先要知道风险在哪里。 二是风险排查管理，当危险化学品发现风险时，要及时治理。 三是应急救援。 这是最后一道防线。 从源头管理到应急救援，必须紧张和支撑这条线。

三是开展专项整治。 一是仓储环节，如天津港“8.12”事故，总结其教训，一个港区、功能区交叉管理的地方，要在仓储环节进行专项整治。 对下半年危险化学品的生产、运输分十个方面展开综合整治。

最后，是法规标准，一方面要提高现有标准规范，一方面要提高门槛和标准，另一方面要完善方法规则标准的补充。 特别是存在标准规范还不够、标准规范不统一、不一致的地方，这些也有待完善。

(责任编辑:宋雅静)