“今年非法集资案件总量攀升 涉案金额不断上涨”

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11月11日，公安部网站报道，解决全国非法集资问题特别行动可视电话会议10日在北京召开。 会议指出，今年以来，非法集资案件总量增加，部分地区案件增加，涉案金额上升，重要领域行业问题突出，形势较为严峻。 今年1月至9月，全国发生非法集资案件1300多起，涉案金额达到133.8亿元。

11月10日至明年2月底，全国范围内将集中开展整治非法集资问题的专项行动。 为推进专业行动有序开展，解决全国非法集资问题的专业行动可视电话会议10日在北京召开。 非法集资部国际联合会议召集人、中国银监会主席尚福林、公安部副部长刘金国出席会议并讲话，中国银监会纪委书记王华庆主持会议。

会议指出，与近年来非法集资事件频发的态势相比，在各级党委、政府的统一领导下，处理非法集资联席会议积极协调，各职能部门密切配合，公安机关发挥刑事打击主力军作用，深入开展打击整治工作，取得了明显成效。 从2008年到2008年，全国发生非法集资事件5000余起，挽回经济损失150亿元。 但是，今年以来，受诸多因素的影响，非法集资案件总量增加，部分地区案件增加，涉案金额上升，有些关键领域行业问题突出，形势严峻。 今年1月至9月，全国发生非法集资案件1300多起，涉案金额达到133.8亿元。

尚林指出，各级党委、政府和各有关部门要充分认识开展专项整治行动的重要性和紧迫性，采取快速行动、周密部署，采取较为有效的措施，严厉整治非法集资的违法犯罪活动，最大限度地维护国家经济安全、社会稳定、人民群众的根本利益 要健全打击和处置非法集资办学者领导小组，以这次专项行动为契机，建立完善的“疏塞并举、防治相结合”的综合治理长效机制。

他说，国务院明确的“非法集资处置由省级政府负责，领主(监)管部门封杀一线，部际联席会议负责组织协调”，基本上要加大打击和调查的力度。 加强民间借贷监管，尝试建立地方登记和监管体系，加强民间借贷资金来源、流向和利率水平的跟踪监测，严禁银行领域金融机构信贷资金流入民间借贷市场，担保、典当、投资咨询等中介机构从事高利贷和非法集资活动

并要深入开展和打击非法集资推广教育活动，以多种形式开展安全风险提示和预警教育，深刻揭示非法集资的危害性和欺骗性，增强群众对非法集资活动的防范和识别能力。 建立全国一局思想，加强合作协作配合，部际联席会议成员单位和相关部门要加强指导，配合地方政府配备员工。

刘金国强调，全国公安机关必须高度重视，迅速投入专业行动，全力破案，严惩违法犯罪分子。 突出打击重点，关注房地产、能源、资产管理、民营公司等先前传出的领域，重点打击股权投资、资本运营、融资性中介等新兴领域:集资诈骗、吸收重大公共存款、利用传销和网络舞弊 因非法集资延长的高利贷、贷款诈骗等犯罪。 非法集资诱发的非法拘禁、绑架、故意伤害等暴力、黑色犯罪。

他强调必须创新打击方法，对涉及多省的事件，在公安部统一协调指挥下，开展集群战，实行规模化打击。 必须全力追回赃款，最大限度地追缴涉案资产，对各集资代理人的非法所得，坚决追缴到底。 参与集资的人约定的高利率，应当依法追缴或者折价退还的本金。 对发放高利贷或者为非法集资提供中介服务的，涉嫌犯罪的，应当依法严惩和追缴非法所得。 必须开展多次艰苦的经济，正确区别和解决非法集资和民间借贷行为，实现执法效果与社会效果、经济效果的统一。 要加强与银监、工信、人民银行、审计、工商、商务等部门以及金融机构、检验机构的合作协调，形成打击力度。