“美设执法机构增加贸易制裁力度 专家称剑指中国”

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2月28日，美国总统奥巴马签署命令，为加大国际贸易制裁力度，在美国贸易代表办公室内部设立部门间贸易执法中心。 外国媒体认为，与中国相比，这与汇率指责等手段一起被用于抑制中美贸易失衡。 国内专家表示，近期美国可能通过世界贸易组织( w t o )投诉制裁事件，但成功率并未提高，本质上并未对我国的贸易和相关领域形成越来越多的压力。

该中心被称为贸易检测中心( t radeenforcem entc enter )，负责协调美国贸易代表办公室与国务院、财政部、司法部、农业部、商务部、国土安全所有、国家信息监督办公室等部门之间的贸易执法行动。 奥巴马的行政命令指示美国贸易代表柯克派遣人选指导这个新机构，副手由美国商务部部长布兰森选出。

美国政府表示，此举的目的是加强美国推动市场开放的能力，为美国企业创造平等的竞争环境，保障美国在国际贸易规则下的贸易权利的实施和国内贸易法的执行。

奥巴马在1月24日发表国情咨文时提出成立贸易执法小组，表示美国将加强贸易检查，推动假冒、盗版、不安全商品进入美国市场，保障美国的贸易权利，确保美国出口商的竞争力。

奥巴马说，这个新的跨部门“利用联邦政府的所有资源承担调查工作，以应对包括中国这样的国家在内的世界各地不公平的贸易行为”。

另外，当天在美国发表的两份报告书，也为“美国将加大对中国的贸易制裁”的呼声加油，呼吁美方做出各种各样的应对。

华盛顿智库信息科技创新基金发布报告，指责中国利用货币、补贴、关税、技术转让强制、出口限制、标准制定及其他政策，在各行各业为中国企业取得“绝对特征”。

第二份报告来自民主党参议员罗恩·怀登的办公室，他警告说，中国积极鼓励风能、太阳能和其他环保科技领域，因此“美国的环保商品经济输给了中国”。 魏登说:“如果世界参与者不遵守游戏规则，(世界贸易)系统将崩溃。 特别是破坏规则者拥有世界第二大经济实力的情况。 ”。

长期关注中美贸易形势的雷蠡华博士对《经济参考报(微博)》记者表示，美国新成立的贸易审计中心看似贸易战，但该机构的权力来源和业务范围完全没有变化，与贸易摩擦事件的调查力度“美国国内贸易投诉渠道本身相通，相关

但是，国内一些小领域的领军公司在美国新建贸易调查机构后，越来越受到压力。 雷衍华说:“大领域可以在中美战术对话等政府层面进行协调，但小领域遇到国际贸易纠纷时，由多个领域协会主导，协会与政府之间需要比较有效的信息表达和协调机制，在这方面我国需要进一步改善。”

清华大学中美关系研究中心主任孙哲对记者表示，新成立的机构对美国贸易利润有限，美国多次不开放民间高科技产品出口，近十年来中美贸易结构变化不大，从美国机构经常敲打的汇率问题来看，从2005年至2000年

美国政府这也提醒了国内相关部门和公司，在国际贸易纠纷中，美方如此重视专业队伍建设，我国相形见绌。 孙哲说:“我们在贸易纠纷方面咨询和应诉时依赖外国背景的专业律师事务所，人才短板问题是未来贸易快速发展中的一大短板。”

美国的新设机构越来越被视为政治原因。 今年是美国大选年，为了赢得选民的关注和支持，另外选举对象罗姆尼的对华贸易政策很弱，奥巴马在选举时不得不打“中国牌”。 另外，美国经济增长需要通过贸易恢复，美国对中国的贸易赤字年也达到创纪录的2955亿美元，因此，在最近的选举中，“中国”被视为最大的目标。 雷蠡华说:“以美国大选年为背景，设立新机构以赢得选民支持的环境很多。”