“GDP增速继续回落 稳增长措施将陆续出台”

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本报记者韩晓东

2月份的cpi比去年同期上升3.2%，比上个月下降1.3个百分点。 上个月的工业生产、固定资产投资、消费品零售总额等指标增长率与去年年末相比有一定的下跌。 两会期间许多代表、委员认为，实现全年7.5%的经济增长目标是完全可能的。

据中国证券报记者介绍，在稳定实体经济增长等方面，相关部门正在研究和酝酿新的政策。

全年cpi涨幅明显下降

1-2月，规模以上工业增加值比去年同期增长11.4%，比年12月下降1.4个百分点的固定资产投资(不包括农户)比去年同期增长21.5%，比去年同期下降2.3个百分点。 社会支出品零售总额比去年同期增长14.7%，比去年12月下降3.4个百分点。

去年以来，我国gdp增长放缓。 一位分析人士预测，从今年前两个月的经济数据来看，一季度的gdp增长率很可能会继续下降。

年我国经济增长预期目标为7.5%，近8年来首次低于8%，引起了两会代表、委员的热议。 全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智表示，今年国内生产总值增长预期目标为7.5%，这是各级政府将认知统一到中央的决策部署，我国的快速发展方法和经济结构不理想。 当前世界经济快速发展形势严峻，我国经济不协调、不可持续的问题不少，不能始终保持9%的高增速。

值得注意的是，要降低gdp的预期目标，投资、支出等指标的预期增速也将相应调整。 其中，年固定资产投资增长预期目标为16%，社会支出品零售总额增长预期目标为14%。 拆船者表示，尽管目前的经济指标在下跌，但1-2月的投资、费用增长率仍超过了全年的预期增长目标。

在物价方面，2月份的cpi同比上升3.2%，低于4%的全年调控目标。 这也是我国近两年来首次摆脱“负利率”状态。 国家发改委价格司副司长周望军认为，今年全年cpi涨幅将比去年明显下跌，但目前影响物价的因素还有很多不可预测性。

全国政协委员、央行货币政策委员会委员李稻葵(微博)预计，如果国内外经济形势理想，我国今年的cpi涨幅将在3%左右。

专家表示，7.5%是指向性的预期目标，全年我国经济实际超过8%的可能性仍然很大。 民生证券副总裁兼首席经济学家滕泰认为，当前中国经济增长进入新的快速发展阶段，不要以追求高增长的速度为首要目标，而要强调经济快速发展方式的转变和经济增长的质量。 今年中国经济很可能实现“软着陆”，gdp增长率有可能达到8.7%。

各地经济建设热情高涨

尽管降低了gdp增长的预期目标，但各地的经济建设热情高涨。 来自海南的全国人大代表王积权认为，政府工作报告提出全国经济增长目标为7.5%，这是全国的数字，与海南的实际相比，还是需要一定的灵活性。 海南省建设缓慢，底子薄，这是因为至今仍要加速发展，增强海南的经济实力和竞争力。

许多代表、委员建议对当地经济的快速发展给予政策支持。 来自湖北省的全国人大代表提出，将长江中游城市集群建设上升为国家战术，成为继长三角、珠三角、环渤海之后的另一个“经济增长极”。 尽快推进东湖示范区在税收、金融创新、股权激励等方面享受与中关村相同的政策。

全国人大代表、深圳市市长许勤提出，应加大对珠三角地区的支持力度，进一步推进珠三角规划纲要相关重大政策、重大项目、重大措施的落实。 早日批准深圳国家自主创新示范区建设，努力建设国际创新中心。 尽快批准前海深港现代服务业合作区特殊政策，支持前海先行试点。

酝酿许多稳定的增长措施

据了解，对比支撑实体经济快速发展、促进结构调整等问题，有关部门将适时出台新的政策措施。

针对扩大内需问题，国家发改委相关负责人表示，应大力发展文化、旅游、健身、养老、家政等服务费用。 加强农村和中小城市商贸流通、宽带互联网等基础设施建设，优化成本环境。 全面实施区域快速发展总体战术和主体功能区战术，深入推进新一轮西部大开发，制定和落实东北振兴“十二五”规划。

这位负责人还提出要大力改善中小企业的经营环境。 督促各类银行落实支持中小企业快速发展的信用政策，健全对中小企业的信用评估、信用担保、贷款贴息和风险补偿等机制，增加对符合产业政策、有市场、有诉求的中小企业的贷款。