“中电联称到2015年电价应年均增长5.0%”

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【财新网(微博)】(综合媒体报道) 3月9日，中国电力公司联合会(以下简称中电车)发布了《电力工业“十二五”计划滚动研究综述报告》(以下简称“报告”)。 《报告》指出，“十二五”期间，全国电力工业投资将达到6.1万亿元，比“十一五”增长88.3%。 其中，电源投资3.2万亿元，占全部投资52%的电网投资2.9万亿元，占48%。

引人注目的是，《报告》显示，我国目前的电价水平较低，在煤炭价格上涨、历史偿债、电力公司净资产收益率条件下，年合理平均销售电价为728.7元/千瓦小时，年上涨157.5元/千瓦小时 年销售电价为831.7元/千瓦时，比去年增长103.0元/千瓦时，年均增长2.7%。

《报告》预测全年全社会用电量将达到6.02~6.61万亿千瓦时，“十二五”期间年均增长7.5%~9.5%，6.4万亿千瓦时，年均增长8.8%。 建议全年全社会用电达到8~8.81万亿千瓦前，“十三五”期间年均增长4.6%~6.6%，8.4万亿千瓦时，年均增长5.6%。 到2030年，全社会的用电量将达到11.3~12.67万亿千瓦。

《报告》提出了“十二五”规划目标:全国发电设备容量将达到14.63亿千瓦左右。 其中，煤电9.28亿千瓦，容量最多，其余水电3.01亿千瓦、风电1亿千瓦、核电4300万千瓦、抽水蓄能4100万千瓦、燃气发电4000万千瓦、太阳能发电500万

《报告》指出，按照安全经济、绿色协调的规划，电源的快速发展必须重点处理电源结构和电源布局问题。 优先水电实施大中小开开发，推进水电流域梯级综合开发，重点布局开发金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江、黄河上游干流等6个大型水电基地。 重视海外水电资源的开发利用，重点开发缅甸伊江上游的水电基地。 加快发展煤电，推进煤电一体化开发，加快山西、陕西、内蒙古、宁夏、新疆等煤炭资源丰富地区大型煤电基地建设，推进煤电绿色开发，大力推进净水发电技术。 积极发展风力发电等可再生能源发电。

值得注意的是，受去年3月日本发生福岛核电站事故的影响，在此次报告中，将电力快速发展方针中的“大力发展核能”调整为“安全、高效、快速发展”。 减少内陆核电，适量减少沿海核电。 《报告》强调高度重视核能安全，强化核安全文化理念。 加快核电设备制造国产化，立足国内，建立面向国际的核燃料循环体系。 截至2009年，我国核电装机容量为4294万千瓦，首要布局在沿海地区。 到明年计划，原子能发电机的规模将达到8000万千瓦。