“上海住房保障体系微调：公租房廉租房试行并轨”

本篇文章1536字，读完约4分钟

3月28日，上海浦东召开“中国房地产科学快速发展论坛”会议。 住房和城乡建设部副部长齐骏和上海副市长沈骏出席了论坛。

一位参加论坛的人士表示，“一个月前，上海曾开放外国人口二套房政策，上海明确后，今天，上海和部委高层登上了同一台，保持着良好的和谐性。 ”。

在论坛延长的另一个话题上，上海和住建部也“意想不到地一致”。 参加会议的上海住房保障和房屋管理局副巡视员李东表示，上海政府目前要求廉租房和公租房合并轨道，不久上海将发出通知。

中国房地产业协会会长、原建设部副部长刘志峰在接受记者采访时表示，要统筹建设廉租房和公房，统筹规划，筹集社会资金投资保障房。

在上海先试一下

近两年来，上海廉租房准入标准和公租房准入标准逐渐放宽，两者的保障对象也重叠。

上海廉租住房申请标准自2006年起连续6次放宽准入标准，目前收入线放宽至3个以上家庭人均月人均可支配收入1600元以下，人均财产5万元以下，基本覆盖到住房困难、无住房支付能力的低收入家庭。

上海共享产权保障房自2009年开始供应试点以来，连续三次放宽准入标准，收入线已经放宽到3个以上家庭人均月支配收入5000元以下，人均财产15万元以下，将落户引进人才、青年职工等纳入政策范围。

随着覆盖面的扩大，相关标准将继续放宽。 上海，上述两种房源主要比较上海籍居民，另外主要推的公共租赁房不仅限于上海户口，也没有准入标准。

刘志峰说:“我认为这两种租赁型保障房将合并为公共租赁房，统一建设，并可以按轨道运行。 根据市场价格、租金、分期补贴的不同，两者的区别在于享受租赁补贴的多少有所不同。

刘志峰认为，一方面可以统一规划、统一建设，不再区分廉租住房和公共租赁住房。 其次要根据承租人的家庭收入水平，分割房租补贴。

据悉，北京市也在考虑合并廉租房和公租房的方案，根据收入水平分6个阶段给予补贴，最高补贴为租金的95%，市场租金正常95%，最低补贴为10%。

上海自2009年实行公共租赁住房制度以来，建设也取得了一定的进展，制度上采取“政府扶持、机构运行”的管理模式，政府通过投入部分资本金，给予土地、税收、公共事业收钱优惠等途径，加强了公共租赁住房专业运营机构的

“二房并木”成为趋势

调查显示，由于公租房是新兴产品，各地迄今为止已集中建设并公布了公租房管理机构。 此后发现，公租房、廉租房保障对象和运行机制有很多相似之处，除上海外，全国许多城市都打算合并公租房和廉租房。

3月初，河北省住建厅开展“两租房”合并轨道试点，探索社会资金特别是公司投资公租房建设、运营、管理的方法和途径。 石家庄、邯郸、廊坊3个城市成为最早的“试点”城市。

河北租房分为公租房和廉租房两种，其中廉租房主要处理城市低收入群体住房难，公共租赁住房主要处理城市中低收入群体住房难的家庭，以及新就业职工、有稳定收入的外来务工人员等群体的阶段性住房难。

因为公共租赁住房的保障范围包括廉租房，而且这两个保障部房都是租赁型的，河北省今年将试点合并“两个租赁住房”。

此外，云南和广西目前也在进行公租房和廉租房合并轨道试点。

事实上，云南省从年开始合并建设公共租赁住房和廉租住房，实施“两房合并轨道”建设公共租赁住房，其门槛具体确定为单身人士月收入不超过国家规定的“消除个人所得税收入一定费用”的85%。 2个以上家庭，月收入按国家规定的家庭实际人数“个人所得税收入扣除相关费用”的85%以下计算。

广西也于年开展了部分城市试点，广西柳州市于年5月出台了《柳州市廉租住房和公共租赁住房保障暂行办法》。 廉租房、公租房实行合并轨道管理是《办法》的核心复印件，在这个租赁体系下，无房职工、应届大学生和非本市户籍的外来务工群体都被纳入保障范围，扩大了住房保障面。