“营改增试点扩围提速 各行各业博弈税负”

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[税负下降的领域拍手叫好，税负增加的领域通过相关主管部门的信息表达博弈，努力降低领域税负，为增值税改革分了一碗汤]

今年1月1日从上海市开始试行的增值税改革正在加速扩大。 知情人士表示，北京有可能在7月1日推进增值税改革试点，另外，广州、深圳、山东、江苏等多个省市也在积极申请试点。

据报道，国家税务总局局长肖捷25日在首届岭南论坛上表示，希望广东省能加入改革试点行列。 “我希望这次来广东，广东能开展这项改革试点。 珠三角参加这次试点是因为营业税将对增值税试点增加新的示范效应。 ”。

带着蔓延和紧张进行的是各相关领域的税负测算。 税负下降的领域拍手叫好，税负增加的领域通过相关主管部门的信息表达博弈，努力降低领域税负，为增值税改革分了一碗汤。

中国注册税务师协会会长、国家税务总局原副局长徐善达分解，增值税改革的目的是降低公司税负。 由于营业税的负担总体重于增值税，因此营业税存在反复计税的问题，总体而言增值税改革不仅可以降低服务业的税负，还可以降低制造业的税负。

肖捷在上述论坛上推算，如果营业税改征增值税在全国被推开，全国税收净减收将超过1000亿元。

从试点情况看，增值税改革对不同领域的影响不同。 目前，上海共有12.6万户纳税人进入改革范围，其中大部分纳税人税负下降。 飞行员小规模纳税人，大部分税率从原来的5%降至3%，税负降幅超过40%。 通常，纳税人中，研发技术、租赁服务、75%的新闻技术和金融服务以及80%的文化创意服务纳税人，税负有所下降，但交通运输类公司等部分纳税人的税负有所增加。

增值税改革的核心是扣除机制。 由于物流业实际可抵扣的项目较少，营业税改为增值税后，税负水平非但没有明显下降，反而有所提高。

中国物流与采购联合会本月20日公布的调查报告显示，67%的试点公司实际缴纳增值税有所增加，平均增长税负5万元。

中国物流与采购联合会表示，大部分试点公司税负上升明显违反试点方案“整个改革试点领域税负不增或稍降”的指导思想，物流业务各环节税率也不统一。 该联合会建议，在今后的改革中，应确定设立“物流综合服务”统一税目，并应适当增加所得税抵免项目。

中国对外服务业领域协会秘书长赵乃真在《第一财经日报》上表示，通过对北京人力资源服务公司的模拟和测算，北京将人力资源服务业纳入试点范围后，该领域税负下降情况不容乐观，整体与改革前持平

在23日召开的中国人力资源服务产业快速发展论坛上，赵乃真呼吁与会的人力资源服务公司团结一致，以物流公司团结降低领域税负的努力为榜样，高度重视增值税改革税负测算工作，争取有利于领域快速发展的税负

对比一些领域营改增后税负反而增加的现象，不愿透露姓名的税务专家解体，营业税改增值税，公司税负的一些变化依赖于扣除。 如果税前扣除设计合理，税负就不会加重。

“目前还在试行中，遇到这些问题也很正常。 通过积累经验慢慢调整，通过政策设计，这些问题都可以解决。 ”。 这位专家说。

据了解，为了处理部分公司税负不逆增的问题，上海制定了增值税转型扶持政策，将根据不同领域的税负情况进行调整。 另外，增值税改革的具体实施细则也在制定中。 专家表示，实施细则将充分考虑各领域的优势，根据试点取得的数据和经验灵活调整，切实实现公司降低税负的目标。