“李克强：医改步入深水区任务艰巨不进则退”

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李克强总理在全国深化医药卫生体制改革实务会议上强调

巩固成果深化改革，推进建立符合国民国情的医药卫生体制

青岛新闻网北京4月18日电4月17日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强出席了全国医药卫生体制改革实务会议并发表讲话。 他强调，要认真落实中央决策部署，巩固三年医改成果，全面实施“十二五”医改规划，突出重点，加快疾病形成和治疗的制度保障，努力处理看病难、看病贵问题，让全体人民共享改革的快速发展成果。

会上，北京、吉林、山东、河南、陕西、青海等省市政府负责人分别作了发言。 本文认为医疗改革是关系到我国经济和社会、快速发展和民生的重大改革。 三年来，在党中央、国务院的大力领导下，各方迎难而上，携手合作，探索适合国情的医改路径和体制机制，取得明显进展，五大要点任务如期完成，构建世界最大的基本医疗保险网，促进社会公平，成为人民群众特别是基础困难巨大

听了大家的发言后，李克强表示，医改是世界性难题，没有现成的模式，已经取得的效果坚定了我们的信心，但下一步任务依然艰巨，医改已经进入“深水区”，如逆水行舟，不进则退。 进一步深化医疗改革，是全面建设小康社会的紧迫任务，是经济社会快速发展全过程和勾结各行各业的重要文案，是关系到所有人的重大民生和快速发展工程。 三年的实践充分表明，医改不仅有助于增进十几亿中国人的健康福利，消除后顾之忧，激发内需活力，创造更大的费用空之间，增强经济快速发展的持续动力。 充分认识到医疗改革的重要性、紧迫性和复杂性，全力战斗这场攻防战和持久战。

李克强总理强调，在“十二五”时期，深化医改必须重新统筹安排基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，突出重点，重新确保循序渐进推进的基本路径。 抓住医疗保险、医药、医疗三个重要环节，落实“三轮驱动”，取得了新的进一步进展。

李克强总理表示，在医疗保险方面，必须加快健全全民医疗保险体系。 这也是世界许多国家医疗改革的首要复制品。 稳定扩大基本医疗保险覆盖面，提高医疗保险补助标准和住院费用报销比例。 在全国范围内推进医疗支付办法改革，加快基本医疗保险和医疗救助的及时结算。 建立特大疾病保障机制，积极快速发展商业健康保险，建立健全中国特色的全民医保体系。

李克强总理表示，在医药方面，要切实推进基本药物制度和基础医疗卫生机构的运行机制建设。 这是改革的重要一环，涉及多方面的利益调整。 必须完善基本药物采购制度，规范药品生产流通秩序，降低药价，保障质量。 推进基本药物制度的扩大鼓励村和非政府运营基础医疗卫生机构鼓励公立医院优先采用基本药物造福越来越多的群众

李克强总理表示，在医疗方面，必须积极推进公立医院改革，鼓励多元医疗。 这是保障大众基本医疗诉求和多样性诉求的比较有效的方法。 要按照“四分割”的要求，以县级公立医院改革试点为重点，逐步打破药补医、创新体制机制，编制推进便民惠民改革措施的三大文案，探索公立医院改革之路。 在认真落实鼓励和吸引社会资本行医的政策措施，组织基本医疗网的基础上，加快发展非基本医疗服务产业，成长为国民经济支柱产业，推动大量就业。 李克强总理指出，要在抓好上述三个要点环节的基础上，统筹推进基础医疗服务能力建设，提高公共服务水平，建立医疗卫生和医疗保险新闻体系，抓紧推进人才培养等配套改革。

李克强总理强调，深入推进“十二五”时期医疗改革事业，任务重、责任大。 各级政府要加强组织领导，做好周密安排，落实各项责任。 要进一步加大资金投入，中央、省级财政加大对困难地区的专项转移支付力度，花钱建设有用、比较有效的地方和制度建设，促进合理、可持续的投入和医疗运行机制的形成。 有关部门要加强统筹协调，密切配合，加强改革配合力度。 各地要结合土地情况，大胆探索，创造新的经验。