“去年全国税收占GDP比重超19% 专家吁结构性减税”

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云南在线信息财政部昨天公布的数据显示，去年全国税收总收入同比增长22.6%，接近9万亿元，税收占gdp比重超过19%。 其中，公司所得税收入占税收总收入的比例为18.7%，财政部认为，由于去年公司效益好等因素，税收顺利增长。

税收占gdp的比例逐年上升

财政部数据显示，去年全国税收总收入89720亿元，比上年增加16509亿元。 国家统计局此前公布的数据显示，去年中国内地gdp比去年同期增长9.2%，超过47万亿。 据此，去年中国税收收入占gdp的比重超过了19%。 中国2000年税收收入占gdp的比例为12.8%，此后逐年增加，2008年税收收入比例超过18%，年超过19%。

值得注意的是，全年gdp约为2000年gdp的4.7倍，而全年税收是2000年的7倍。

财政部方面分析，去年税收整体稳定增长是经济稳定快速增长、物价上涨、公司效益好等因素的综合反映。

从税种来看，去年所得税增长率较快。 去年公司所得税收入16760.35亿元，比上年增长30.5%，比上年增长19.2个百分点。 公司所得税收入占税收总收入的比例为18.7%。 此前许小年(微博)等经济学家的解体表明，我国目前公司税负较重，影响着公司的生产积极性和活力。

所得税比去年同期增长25.2%

去年个人所得税收入为6054.09亿元，同比增长25.2%。 个人所得税收入占税收总收入的比例为6.7%。

个人所得税的税基主要是城市居民个人收入。 财政部有关部门表示，随着资本市场和艺术品市场的快速发展，个人所有权转让和拍卖收入大幅增加，居民财产转让所得税迅速增加。 此外，居民收入持续增长，去年全国城镇居民人均可支配收入同比增长14.1%，工资、个体工商户生产经营所得税迅速增加。 另外，税务机关加强了高收入者及股权转让个人所得税的征收管理，保证了相关税费及时全额入库。 不动产税急速增加

去年，与汽车、房地产相关的税种增长率明显。 房地产销售税和契税比去年同期增长14.9%和12.1%，比去年分别下降17.5和30%。

契税税基几乎相当于土地和不动产的交易总额，土地成交额与国土部门用地规划密切相关，不动产成交额主要受新建住宅、二手房交易量和价格的影响。 财政部表示，契税收入增长率下降的主要原因是商品房销售额增速放缓，房地产开发商购买土地意愿下降。

除此之外，土地增值税和房产税快速增长，去年土地增值税同比增长61.3%。 土地增值税的税基是纳税人销售新建住宅和二手房的土地增值收益总额。

去年房地产税实现收入1102.36亿元，同比增长23.3%。 房产税的税基是公司自有房产的原值总额和租赁房屋的租金收入总额，其增长速度由纳税人房产的持有总量和房屋租金价格的增长速度决定。 房屋租赁价格的上涨是房产税迅速增加的原因之一。 去年居民费用中居住类的价格上涨了5.3%。

■关联

专家建议结构性减税

北京大学法学院教授刘剑文昨天对本报记者表示，目前税收收入规模相对较高，要实现民富国强的目标，必须积累民富，妥善进行结构性减税。 目前应减税的税种没有减少，新的税种正在增加。

他认为 增值税、消费税、营业税等间接税应该成为减税目标。 数据显示，去年国内增值税、国内消费税和营业税分别占整体税收的27%、7.7%和15.2%。

整个税制改革必须多次为税收法定主义。 刘剑文说，要更好地制定和遵守法律，行政机关必须转变执法理念，立法机关对行政机关的博弈至关重要。 他认为应该尽快将税收条例提上法律，目前全国人大正在做这项工作，但进展缓慢。

国务院快速发展研究中心宏观经济研究员倪红日说，从税收收入的绝对量和增速来看，确实增长很快。

她认为应该实行结构性减税。 目前我国的税制结构需要调整和完善，以小税种减税，涉及资源和环境等税种需要适当增税。

此前独立经济学家谢国忠认为，中国需要减税1万亿元左右，许善达认为减税规模至少将达到千亿规模。