“善款支出不足20% 免费午餐遭质疑”

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北京师范大学公益研究院院长王振耀

4月8日，中国社会福利基金从免费午餐基金发放财务报告，设立监狱委员会进行自我监督。 对比财务报告的数据，大多数网民开始对比免费午餐的资金效率、执行价格、管理费用等问题进行刺入。 昨天，免费午餐基金管理委员会主任肖隆君就此做出了回应。

310万: 1800万

捐款的支出太少了吗？

【回应】肖隆君表示，免费午餐基金从去年4月开始，筹款大部分是在去年下半年募集的。 基金向实行免费午餐的学校承诺，如果规范安全，将支付两年以上的资助，因此必须向合作学校预约支付额。

另外，为了保障善款的安全，缩短了资金的时限，从一学期开始将一次的资金缩小到了两个月一次，因此经常在账上保留一定时间。 并不是不用花钱，今年至少要向项目学校砸1300万元。 其实我们有资金压力。 巨大的支出集中在今年。

8.5万+17.3万

资金筹措和管理的价格怎么用？

【回应】肖隆君表示，免费午餐项目是具体的可行性项目，资助学校位于遥远的山区。 因为执行这个项目需要人力成本。 如果不花费资金筹措费用，就没有现在的1800余万元的善款。 例如，制作慈善义卖的爱心徽章和t恤等，都是筹款的价格。 义卖商品可以筹集善款，没有这些筹资费用的投入，能吃午饭的孩子就没有这么多了。

5%的管理费不高，福基会也给予了很大的支持。 免费午餐基金的日常办公室消费基本上由福基承担。 不是免费午餐的钱。 否则管理费会更高。

8.5万余元

利息怎么监管谁？

【回应】肖隆君表示，利息收入计入去年的收入，1800余万元的捐赠总额中，包括了这8.5万余元的利息收入。

由于免费午餐善款每天陆续到账，负责本次考核的天职国际会计师事务所采用了较为合理、可操作的方法，按月计算利息收入，共计8万余元。 这笔钱基本上相当于执行价的费用，基金会将其注入公益收入用于公益支出。 新京报记者王卡拉

点评

●许多公益组织不一次性支付全部慈善金，可以省去麻烦，但不利于监管。 像免费午餐一样两个月一次的捐赠，这么严格的监管太少了。

●免费午餐的价格一般很低，项目的可持续性也令人担忧。 根据基金会的管理条例，行政管理价格在10%以下，免费午餐项目只有5%。 根据国际惯例，行政管理价格可以达到20%。 执行价格可以包含在项目价格中，而不是行政管理价格，像免费午餐这样的项目，调查山区的学校、联系、论证等需要价格，3%确实很低。

关于资金筹措价格，国际上是正常的，法律规定是合法的，谁也不能说。 他们说实话，我觉得我真的很有勇气。

—； —； 北京师范大学公益研究院院长王振耀

(新京报)