“国务院：统筹树立基本养老金正常调整机制”

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据青岛新闻网社电

国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》和《国家中长期动物疫情防治规划( -年)》。

会议指出，“十一五”时期是建国以来社会保障体系建设迅速发展的最早时期，制度建设取得突破性进展，城乡居民社会保障体系框架基本形成，保障水平大幅提高，社会保障管理服务体系制度初步建立 社会保障事业的历史性进步，是改革开放以来经济高速发展、综合国力大幅增强的结果，是以人为本的执政理念和科学快速发展观的集中体现。

会议指出，目前我国城乡社会保障发展迅速，还很不平衡，农村地区明显落后，基本保障制度覆盖面较窄。 随着城市化的发展，有必要加强制度整合和联系，加快管理服务一体化。 “十二五”时期，重申“宽覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公正性、适应流动性、保证可持续发展为重点，更加重视保障公平性，更加重视统筹城乡居民快速发展，更加优质高效的服务 到“十二五”期末，要形成基本完善的社会保障制度，形成比较健全的管理服务体系制度，稳步提高保障水平，基本处理历史遗留问题，为全面建设小康社会提供适度、持续稳定的社会保障网。

会议明确了以下首要任务: (一)推进制度建设。 实现城乡居民社会养老保险制度的全面展望，改革机关事业单位养老保险制度。 完善医疗、工伤、失业、生育保险制度、社会救助制度。 实施应对老龄化的社会保障政策、完善的家庭养老支持政策。 大力发展保险补充。 (二)加快城乡社会保障统一。 整合城乡社会保障制度和管理资源，提高社会保险统一水平，建立比较有效的社会保险关系转移接续制度。 (三)扩大社会保障范围。 基本养老、基本医疗保险保障者实现基本展望。 完全被征地农民的社会保障政策。 (四)逐步提高保障标准，缩小城乡、地区、集体之间的差距。 统一建立基本养老金的正常调整机制。 普遍开展和推进城镇居民基本医疗保险、新农合门诊医疗费的统一。 逐步提高各级财政补助标准，职工、城市居民基本医疗保险和新农合政策范围内的住院费用支付比例均达到75%左右。 (五)加强社会救助体系建设，大力发展社会福利和慈善事业。 (6)加强社会保障管理和监督。 严格基金监管，维护基金安全。 加快社会保障管理服务规范化、新闻化、专业化建设的步伐。