“发改委：居民阶梯电价上半年推出”

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副主任彭森表示，保证80%居民的家庭电价稳定，各地分级标准经听证后实施

云南在线通信国家发改委副主任彭森昨天在年全国经济体制改革工作会议上宣布，今年将继续深化资源性产品价格改革，上半年将公布居民阶梯电价。 据悉，各地将根据政府去年公布的阶梯电价方案，明确各地各阶段的用电水平。 彭森表示，阶梯电价方案将保证居民80%的家庭电价稳定。

据悉，目前河北、山东等地已将阶梯电价方案提上政府工作日程。

第一段的电费不会上涨

早在年发改委发表了阶段性电价征求意见稿，于去年年底定稿。

彭森昨日表示，具体实施思路是，第一阶段电价不涨，覆盖居民家庭的比例将在中央统一明确。 由于各省市家庭用电水平存在差异，地方总体上可以基本明确各等级用电标准，具体方案经过听证实施。

发改委昨天再次强调，中国居民用电量只占社会总用电量的12%，其中5%的高收入家庭用电量占居民用电量的24%，10%的高用电量家庭用电量为33%。 由于该方案“80%的居民家庭”的电价稳定，困难群体可以享受免费电量。

客观公正是难点

目前，各地相继开展了阶段性的电价听证工作。 河北物价局从事电网企业的价格核算工作，将于5月召开阶梯电价听证会。 山东省青岛市物价和电力部门也表示，近期将实行阶梯电价。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，由于最初覆盖范围的人占80%，意味着80%的居民的生活不会受到这次调整的影响。 “楼梯的电费总体上是正确的。 让富人多花点钱，把钱补助给公共事业，补助给穷人。 ”。 他认为目前重要的问题是阶梯电价的实施如何真正公平地公开。

此前有观点认为，也应考虑地区、城乡差异和季节因素。 “第一阶段的电力消耗水平最重要，因为这与电力消耗有直接关系。 ”。 林伯强说。

关于降低成品油定价权的说法，国家发改委副主任彭森昨天表示:“这个说法不准确。 即使在新机制下，成品油也将执行政府指导价。 ”。

■关联

天然气价格改革在两三年内进入全国

昨天，彭森初度花了2至3年的时间，为使全国天然气定价符合新的定价机制，取得了突破性进展。

去年年底，发改委宣布改革天然气定价机制，基本思路是将定价机制从“定价加法”改为“市场回值法”，按市场供求调节价格，在广东、广西进行天然气价格形成机制试点。 之所以选择这两个省市，是因为这两地目前的气源是海外气源，改革后，对气价影响不大。 此前的发改委表示，将总结试点经验，在全国进行宣传。 (钟晶)

政府仍然控制成品油的价格

关于备受外界关注的成品油定价机制改革，昨天彭森也首次在上述会议上表示，成品油定价权未移交给公司，政府仍将控制。 关于下放定价权，“这个说法不准确”。 彭森强调，即使在新机制下，成品油也在实行政府指导价。 公司可以根据市场情况，在政府指导价的大致框架内，按照有关规则适时调整油价，物价管理部门加强市场价格监管。 他还重申了调整的方向是缩短价格调整周期，敏锐地反映国际市场的价格变化，提高定价的透明度。 关于发改委此前多次强调的择机，他表示:“国际油价将保持稳定或有召回的时间段。” (钟晶)