“发改委：民间资本正处于转型升级阵痛期”

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人民网(微博)北京5月23日电(记者张彬)记者从国家快速发展和改革委员会获悉，为落实国务院有关要求，鼓励和吸引民间资本投资健康快速发展而制定的细则将密集出台。 这被称为“新36条”，于去年5月印刷实施，目前涵盖民航、医疗卫生、工程技术的研究开发、战术性新兴产业。 截至目前，已有17个省发布了当地细则。

国家快速发展改革委员会的相关负责人表示，对大型民营企业来说，期待进入的基础性领域的行业占有率有必要提高。 对中小民营企业来说，融资渠道狭窄导致的融资难、融资贵等问题一直制约着其快速发展。 而且受各种因素的影响，一点点民营实业资本出现了漂移现象，一部分沦为游资，一部分商品过度炒作利润，一部分转向了所谓“快速赚钱”的虚拟经济行业。

这位负责人表示，民间投资是快速发展实体经济的主力军，但民间投资转变经济快速发展方式的任务重大而紧迫。 以制造业和服务业为主要投资行业的民间投资是实体经济的重要基础，但目前停留在低水平产业和产业链的低端，特别是大量的高能耗、高污染、低技术生产能力首要集中在民营经济。

他认为，中国目前正处于经济结构深度调整、加快快速发展方式转变的攻坚阶段。 可以说，民间投资正处于“量扩张”向“质提升”转型的关键阶段，处于转型升级的阵痛期，推进民间投资结构调整是保证民营经济持续快速发展的重要战术任务。

据悉，目前有关部门正在抓紧开展业务，5、6月将陆续制定实施细则。