“山东五年GDP目标7万亿 被指舍不得淘汰落后产能”

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胡欣欣

5月28日，山东省第十届党代会闭幕。

山东省在这次党代会上确立了未来快速发展的主题。 作为经济总量超过4万亿的大省，山东下一步的重点是“从大到强”。 姜异康省党委书记在党代会报告中指出，今后5年山东省的目标是全省生产总值上7万元的台阶。

另外，28日出席了中国共产党第十八次全国代表大会。 中央政治局常务委员、国务院副总理李克强、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国全票当选。

“黄青”战术引领变革

如何选择“从大到强”的道路，将成为山东经济快速发展的“第一命题”。

在未来五年的布局中，山东半岛蓝色经济区无疑成为山东最领先的经济引擎。

年1月4日，国务院正式批准《山东半岛蓝色经济区快速发展规划》，山东蓝色经济区上升为国家战术，这也是我国第一个以海洋经济为主题的地区快速发展战术。

姜异康在报告中表示，山东将建成山东半岛蓝色经济区，“建成具有国际先进水平的海洋经济改革快速发展示范区和中国东部沿海地区重要的经济增长极”。 按照计划，海洋经济将占全省生产总值的23%以上。

蓝色经济区的代表城市青岛也在姜异康的报告中进行了更明确的定位。 姜异康指出:“青岛将率先支持科学快速发展，实现蓝色跨越，发挥领导作用。”

姜异康对青岛这样定位的第二天，即5月25日，由山东青岛市政府、商务部亚洲司、国际司共同主办的中日韩自由贸易区可行性联合研究成果报告会在青岛举行。 这就留给了中日韩自由贸易区先行示范区足够让山东半岛蓝色经济区落户的思考空之间。

比山东半岛蓝色经济区更早成为国家战术的黄河三角洲地区在未来五年也将成为山东另一个经济增长高地。

姜异康指出，将黄河三角洲建设成为全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域。

“黄三角的特点是拥有800亩未开发利用的土地。 ”。 山东省党代表、山东省社会科学院省情综合研究中心主任秦庆武说:“黄三角的竞争力在于在维持生态的基础上，通过未开发的土地，带动山东的快速发展。”

秦庆武认为，“黄青”战术引领山东产业转型，“蓝色经济区建设高端制造业基地，低端产业实施梯度转移”。

变革的课题

根据山东省统计局公布的数据，年第一季度，山东省gdp实现9.7%的增长，高于全国水平1.6%。

山东省“第一智库”——山东快速发展研究院常务副院长、山东大学经济研究院院长黄少安对这个数字非常担心。

“9.7%的增加值实际上并不低，但从山东省的经济总量和经济地位来看，山东省的gdp增长必须在全国平均水平以下，这符合山东经济快速发展的实际。 ”。 黄少安说:“这证明目前山东经济增长质量还在提高。 ”。

黄少安表示，山东“大”是“大工业、大能源、大农业”，当前投资仍是第一动力，“现有经济基础形成路径依赖，使山东“调整结构、转换方法”更具挑战性”。

黄少安认为:“为了保证增长速度，山东有时会舍不得淘汰落后的生产能力。”

另外，“相对于江苏、浙江、广东等省，山东城市化水平、产业结构有明显差异。 ”。 这是山东省社会科学院研究员高晓梅对鲁苏浙粤变快速发展方法研究后的研究结论。

“从城市化率来看，山东省与这些省有10%左右的差距，从人均平均增长1%来看，这一差距有10年以上。 ”。 高晓梅说。

城市化水平低带来的另一个问题是经济结构调整受阻，“迄今为止，第三产业的快速发展落后于这些省份。 ”。 高晓梅说。

关于三东“黄青”战术，黄少安认为:“在布局区域产业时，如何保护海洋资源和黄三角脆弱的生态，是两大战术面临的最大挑战。”

此外，两种战术落地点均分布在山东东部，姜异康在报告中指出，山东区域“东部率先快速发展、中部快速崛起、西部实现跨越式区域快速发展新格局”，但高晓梅认为，两种战术的实施仍存在山东东西方差异。