“民企称铁道部的诚意是民资投资铁路的关键”

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迫于资金困境，铁道部以“公平”和“不设限”的态度鼓励民间资本进入。

但是，关于铁道部抛出的绣球花，许多民营公司的家在接受《第一财经日报》采访时表示，“不能自由进入铁路投资市场，是否具体进入需要看铁道部“开门”后的“诚意”

公开资料显示，截至今年一季度，铁道部负债规模超过2.4万亿元，负债率为60.62%，其一季度亏损近70亿元。

业内认为，“引进民间资本”作为保证建设、减轻压力的有力措施，成为铁道部目前的绝佳选择。 在改革步伐越来越近的时候，如果这一意见能在实践中得到遵守，铁路领域固有的垄断格局有望被打破，其面临的资金和建设压力有望得到缓解，铁路的快速发展也有望注入新的生命力。 铁道部的开放态度是真诚的，但民间资本进入铁路实际上存在着各种困难。

在铁道部热烈的拳头之下，民间资本并未沸腾，相反疑问颇多。 进入铁路行业，能享受公平的市场待遇吗？ 在火车票、铁轨等监管机构面前，民间资本的利润前景如何？ 依靠一张公文，这些实际问题没有得到回答。 具体措施不明确的情况下，过去引进民间资本不成功的例子让民营企业家望而生畏。

据悉，昨天，深圳资深民间投资者接受本报采访时，类似文件铁道部也曾发表，但结果令人失望。

投资者表示，广东省有民间资本参与铁路的例子，作为国内第一条民营铁路，只有75.42公里的罗定铁路吃着“民营铁路”的第一只螃蟹，非公有制经济进入铁路领域的试点。 但是，这个备受瞩目的“实验品”至今仍未完全开通。

从事煤炭运输领域的投资者对本报说:“缺钱的时候导入民资，将来不缺钱的话，未必会踢出民资。” 不仅是煤炭领域，改制后的石油业也是一个悲观的例子，石油进出口、炼化、加油站运营等行业的民间资本受到各种各样的不公平待遇。

“在现在的结算系统中，我们即使加入了一条线路，也无法参加管理经营，无法抑制收益。 进去的钱自己无法计算，完全无法控制，谁想投票？ ”。 据采访，许多民营企业家和行业人士对记者说，铁路投资风险太大，现在不容易进入。 其中最重要的不是说铁路没有投资价值，而是本身没有完整的公司治理结构，就无法实现对接，好处的分配更是如此。

上述投资者表示，政策缺乏明确性、稳定性，是民间资本进入某一行业的重要障碍。 在我国，铁道部政企合一，铁道部、各项政策法规多由铁道部核算。 铁道部根据现在的整体资产价值，很难对市场产生吸引力，但“意见”没有证明投资分配机制，让很多人“被钱包围”的隐忧。 没有制度和法律的保障，单纯依靠“约定”并不容易让民间资本放心。

北京交通大学教授赵坚表示，铁道部引进民间资本不是投资体制的问题，而是涉及更深层次的改革。 例如，价格由国家决定，调度权归铁道部，至今仍不明确的铁路清算体制等实际问题是阻碍民间资本进入铁路的障碍。 另外，除了部分货物运输线路外，目前铁路的盈利性项目很少。 在“不赚钱”的前提下，吸引大量的民间资本并不容易。

“这次开门的态度很好，但更重要的是看到后要有诚意。 这是决定民间资本是否进入铁路投资的关键。 ”。 一位不愿透露姓名的地方局铁路官员说。