“花费难挑大梁 稳增长靠民生内生快速发展投资”

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图为某建筑工地现场。 漫画图。 难以花钱的大梁投资依然稳定增长的“快马”

文/秦菲菲

承担稳步增长的首要重任的声音越来越弱了。 近来，高层频频吹风，多次确定大力投资和出口行业。 这意味着，在稳定增长是当前经济事业第一要务的情况下，投资再次摆在重要位置，“三驾马车”的协调快速发展已成为当务之急。

温家宝总理23日主持国务院常务会议，强调将稳定增长放在更重要的位置。 会议要求大力扩大内需，完全促进费用政策措施，加快扩大节能产品惠民工程的实施范围。 推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动重大项目，清理建设中的继续项目。 稳定出口政策，促进对外贸易稳定增长。

另外，国务院副总理李克强日前在江苏考察时强调，保持经济稳定快速发展，最大潜力在于内需。 进一步健全扩大内需的长效机制，促进投资、支出、出口的协调拉动，推进东部产业向中西部地区有序转移。

拆船者指出，与去年年底今年初强调成本稳定增长不同，目前更多的表现是，为促进“三驾马车”的协调拉动，投资和出口也不应取消。

数据显示，今年前4个月，我国社会消费品零售总额、固定资产投资和外贸进出口增长率均较去年同期明显下降。 特别是增速总体来说是平稳的费用，前四个月的实际增速也大幅下跌了10.9%。 年初被寄予厚望的支出没能支撑稳定的增长一事也变得明朗，决定重新考虑投资。

国家发改委投资研究所研究员罗云毅分析说，从长远来看，要实现高费用的增长，就需要经济和收入的高增长。 要想实现收入高的增长，就需要劳动生产率高的增长，要实现劳动生产率高的增长，就必须以技术进步和较多的资源投入为基础。 简单来说，“投资与费用的良性互动”的内涵是费用高增长，投资也需要稳定增长。

这样，“稳定投资”在最近的政策导向中的重要性再次被提及。 “稳定投资”政策也成为这次国务院常务会议浓墨重彩的一笔。

会议如期实施“十二五”规划重大项目，启动一系列事关全局、牵引性强的重大项目，已经明确的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、新闻化等行业的项目，将 认真清理建设中的持续项目，切实处理问题，防止“半途而废”的工程发生。 鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等行业建设。

更值得观察的是，与此前提及投资的“铁公基”不同，目前投资行业正以民生、经济可持续快速发展、增强经济内生动力的文案为重点。

“稳定增长的关键是稳定的投资，如房地产投资和政府基础设施投资。 ”国研中心宏观经济研究部研究员张立群表示，经济增长持续快速恢复是目前最大的问题。 这当务之急是稳定增长，因为必须通过稳定投资和诉求下降的态势，阻止经济增长的持续复苏。