“冯飞：地方过度追求新兴产业规模”

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晨报记者王道军李跃群

实习生欧昌梅张楠华

关于最新的战术性新兴产业支持政策，参与调查相关问题和起草文件的国务院快速发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在接受青岛新闻网社采访时警告说，新兴产业的许多新技术更新换代快，往往存在一定的技术和投资风险。 这就要求政府只关注少数技术，过分追求这些技术的产业化规模。 否则，一旦出现更先进、更具价格特性的新产品，原有的产品和产业将面临被市场淘汰的风险。 这种创造性的破坏不仅容易导致传统大规模投资的浪费，还可能使相关公司和地方错失难得的其他重要技术产业化机会。

他认为，在某一地区出现了战术性新兴产业迅速发展同质化的迹象。 这容易引起价格战、地方保护主义甚至市场人为分割等恶性竞争行为，无法比较有效地整合资源。 “其实，我们迅速发展战术性新兴产业的最大特征是规模较大的市场。 一些地方政府封锁当地市场的行为实际上削弱了我们自身的特点。 ”。

另外，冯飞还表示:“我们在调查中发现体制机制问题束缚了创新主体的手脚，制约了创新。 ”。 地方政府过度追求新兴产业规模、市场准入、新药品批准、三网融合、空域管理等都与体制机制问题有关。

关于政府的作用问题，国务院快速发展研究中心的权威专家提出，在快速发展战术性新兴产业的过程中，政府的首要作用是诱惑，产业快速发展的关键是技术突破和市场诉求，投资诉求大，但不能轻易依赖投资。 专项基金如何使用，必须衡量地方投资的多寡，多了就会引起问题。 创新性强，也有风险。 光是公司本身，公司一想到自己的迅速发展就有顾虑。 “目前，许多地方都成立了由省市领导亲自指挥的战术新兴产业领导小组，但快速发展战术新兴产业需要重视推进方法，探索该产业快速发展的自身模式。 ”。