“IMF、世行报告认同中国金融体系改革”

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国际货币基金组织和世界银行日前报告称，中国金融体系较好地遵守了《比较有效的银行监管核心大体》、《证券监管目标和大体》、《保险核心大体和做法》、《重要支付体系核心大体》和《证券结算体系建议》等金融业国际标准和准则

报告指出，近年来，中国金融业有了很大的快速发展。 金融监管体系在监管能力、法规体系、新闻透明度和客户保护方面取得明显进展，监管有效性明显提高。 随着大型金融机构股份制改革的基本完成，我国金融体系整体财务实力大幅提高，企业管理水平和风险管理能力明显提高，整体稳健性明显增强。 支付和证券结算系统等金融基础设施日益完善，为金融市场提供快捷、高效、安全、可靠的服务。

中国稳步推进金融业改革，以改革促进金融业的快速发展和稳定。 2003年以来，推进并完成了主要金融机构财务重组、战术投资者引进、公开上市等一系列具有里程碑意义的重大金融改革。 随着改革的深入，大型金融机构财务指标持续改善，企业管理规范化，风险管理能力明显提高。 在这个过程中，中国金融业和金融市场实施相关国际标准的程度也在提高。 在“新兴”和“转轨”的双重背景下，中国金融体系得到了较大的快速发展，金融体系的稳健性明显增强，比较有效地抵御了国际金融危机的冲击。

严格执行国际标准和指导方针，大大提高了监管的有效性。 在银领域，建立了优质审慎的监管法规体系，提高了监管能力，明显提高了银领域金融机构的企业管理和风险管理水平。 在资本市场方面，推出了股权分置改革、股指期货交易、建立第三方存管制度、对证券企业基于风险的净资本要求等，提高了市场透明度，增强了中介机构的财务稳健性。 在保险业，建立了较为完善的监管框架，在监管落实、分类监管、监管合作、新闻共享、客户保护等方面取得了显著成绩。

而且，金融基础设施越来越完善。 中国现代化支付体系建设全面完成，为银行体系、个人、企业公司和金融市场提供了快捷、高效、安全、可靠的结算服务。 过去20年，中国证券和期货市场稳步增长，证券结算体系发挥了重要意义。 中国的支付和证券结算系统很好地遵守了相关的国际标准和准则。

分析了框架和资源限制等原因，判断报告中也存在不能充分理解中国经济快速发展阶段和优势的情况，但总体来说，报告提出的许多建议对中国金融体系的完善具有重要的参考价值。

央行负责人表示，央行将在此基础上深化与国际金融机构的合作与交流，积极借鉴报告中的有益建议，认真寻找不足，继续推进我国金融业改革，完善金融稳定和危机管理框架，进一步健全金融基础设施，金融服务水平

(上海证券报李丹丹丹)