“欧盟长时间预算案遭欧洲议会否决”

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本报记者陈听雨

欧洲议会13日以绝对多数的投票结果否定了欧洲理事会提出的欧盟年至高龄的预算案。 该预算案由欧盟成员国在2月峰会上达成，总额为9600亿欧元。 欧洲债务危机三年多来，面对经济疲软状态，欧元区此前严厉的财政紧缩政策进入瓶颈期，欧元区内部对比更是紧缩意见不一，德国多次削减支出，法国和越来越多的成员国呼吁刺激经济增长，今年紧缩

欧盟预算是否已满足

欧洲委员会事务委员莱万多夫斯基13日表示，各方必须加快谈判进程，欧洲委员会将继续发挥协调员作用。 欧洲议会将于7月就下一次欧盟预算投票进行。 根据欧盟法律，如果到今年年底七年期预算案未能通过，欧盟的年度预算将根据年度预算额执行。

欧盟7年期预算案被欧洲议会否决的首要理由是，首先，不考虑欧洲议会的意见，议会要求预算案更具灵活性，允许在预算执行中重新修订。 其次，欧洲议会将举行选举，议会希望明年新当选的议员有机会影响长期预算案。 另外，欧洲议会为了不拖累年财政赤字，要求各国政府提出每年处理约160亿欧元的预算赤字空的方案。

舒尔茨欧洲议会议长当天表示，“欧洲议会几乎可以确定的是，我们不想看到欧盟走向赤字联盟。 我们希望这个预算案无论是预算项目还是执行时间，都有修订条款。 现在欧洲理事会提出的预算案总额相当于2005年的水平，这个预算要执行到2005年，不可能用2005年的钱执行年的任务。 ”。

舒尔茨表示，尽管欧洲各国持续紧缩，但欧盟预算必须保证优先项目的资金，以促进成员国经济的快速发展。

欧盟2月峰会决定，下一个7年的预算规模从2007年开始根据年度预算案从340亿欧元削减9600亿欧元，降幅超过3%。 这是欧盟历史上首次削减中期预算。 比欧洲委员会去年提议的1.033万亿欧元的版本减少了约7%。

德法分歧变大

为了应对欧洲债务危机，欧元区推行财政紧缩政策已有两年多，削减支出与刺激经济的矛盾凸显，作为欧元区核心成员国的德法两国在紧缩方面意见不一，暴露出欧元区内部对经济政策的巨大分歧。

德国政府13日无视欧元区其他成员国要求增加经济刺激措施的呼声，通过了计划将联邦支出削减51亿欧元的年度预算案。 新债务的发行规模从之前计划的131亿欧元大幅削减到64亿欧元，比之前计划的131亿欧元大幅削减。 此外，还将政府收入提高56亿欧元。

德国财政部表示，年德国无需发行新债务，该年将实现预算平衡，比宪法要求的“债务刹车”( debt-brake )早一年。

《金融时报》评价称，德国明年预算案提前一周，并在本周末欧盟峰会之前发表，有可能意图对要求放宽预算规则的成员国施加压力。

对此，法国总统奥朗德12日确定，今年法国预算赤字占国内生产总值( gdp )的比例将达到3.7%，远远超过本届政府就任初期承诺的“欧盟实现设定的3%”。 随着经济增长放缓，法国政府今年将停止采取措施削减公共支出以减少赤字，并防止经济进一步衰退。

欧盟经济和货币事务委员会和欧洲中央银行的官员此前谴责法国说:“欧元区的新稳定和增长条约不能被当作儿童对待。 欧盟应该采取措施让法国履行诺言”。