“奶粉反垄断调查罚金差10倍 公司为求轻罚火速降价”

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日前，发改委开始对惠氏、多美滋等多家洋乳企业品牌进行反垄断调查。 昨天，资深乳品专家王丁棉告诉记者，这次反垄断调查不仅比较了外资企业品牌，同样也比较了暴利的国产企业品牌。 记者了解到，反垄断调查启动后，贝都因人、惠氏、多美滋氏等迅速做出降价决定，原因是被调查公司可能会面临上一年度销售额1%-10%的罚款。 由于其间差价巨大，这些公司希望以“好态度”改变“从轻处罚”。

日前，发改委开始对惠氏、雅培、多美滋、美赞臣、富仕兰等洋奶粉企业品牌和贝因美、合生元等国内奶粉企业品牌的销售行为进行反垄断调查。 随后，国内贝都因人首先发布降价预告，宣布下调高价奶粉出厂价。 3日，雀巢旗下的惠氏奶粉也公布了详细的降价方案，多种奶粉平均降幅为11%。 据悉，当天达能旗下的多美滋也在制定降价计划。

奶粉降价对客户来说是好事，但对很多国内奶粉公司来说，现在处于激励精图治、提高自身质量和形象的努力阶段。 在被外资占领大半江山的国内市场刚刚站稳脚跟。 如果惠氏、多美滋这个老牌奶粉的价格门槛下降了，那么增强其价格竞争力，流失国产奶粉的客户会增加吗？ 贝都因人、惠氏率先降价，会引领国内奶粉市场大面积降价潮吗？

对此，资深乳品专家王丁棉认为，国家发改委反垄断局此次调查不仅涉及外国企业品牌奶粉，此次调查的还有两家纯粹的国产奶粉公司—。 —； 合生元和贝恩美。 事实上，无论是国内奶粉公司还是洋奶粉公司，往往都有自己的所谓高、中、低档产品，以满足不同费用人群的诉求。 另一方面，发改委此次调查所对比的，是奶粉制造商上涨价格的所谓高端产品。

国产奶粉的价格也不便宜

即使是国产奶粉，其旗下也有三四百元一桶的高价奶粉。 昨天，在一家名为“红子”的婴儿用品网络购物中心，贝都因美、伊利、完达山、飞鹤等一些国产婴幼儿奶粉企业品牌旗下30-80元不等的400克盒装奶粉，以及300克的

合生元虽然是国内公司，但在欧洲有工厂，打着“原装欧洲进口”的旗号，一直走着高端路线。 在该网站销售的17种合生元企业品牌奶粉中，9种奶粉的价格在218-290元/桶之间，4种奶粉的价格在376-380元/桶之间，4种奶粉的价格在476-486元/桶之间。

合生元被调查可能是暴利

记者注意到，根据中国《反垄断法》第十四条的规定，禁止经营者和交易对方签订以下垄断协议:一是固定向第三方转售商品的价格；二是限定向第三方转售商品的最低价格。 三是国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 一位业内人士认为，从销售模式来看，国内中高级婴幼儿奶粉公司在销售模式，特别是价格控制方面，可能与《反垄断法》第十四条的规定相似。

在此次发改委大范围发起的奶粉领域反垄断调查中，被提名为国内公司合生元，是因为高利润率具有“暴利”的特点，其高价产品符合本届政府的整顿目标，在国产奶粉中的占有率显得过于突出

一百多块钱，四百块钱的奶粉营养差不多

专家王丁棉表示，实际上，从奶粉的营养方面来看，1200元奶粉和400元奶粉的成分相差不大。 目前，国内外奶粉公司将自己的产品分为许多种类，按价格分为高中低档，光是其营销手段，就为了满足一些高端支出者“贵就是好”的心理诉求。

他指出，目前高端奶粉除了将奶源地推向欧洲和澳大利亚等地外，还利用添加了所谓大脑黄金(深海鱼油)和胆碱等的“有助于婴幼儿大脑发育的因素”作为噱头，大幅提高产品的售价。 其实，自2005年某洋奶粉企业品牌首次在国内宣布添加这些营养成分以来，已经过去了8年，但在这8年中，没有任何确切的证据表明这些添加物质的比较有效性。 另外，这些物质的添加量极少，每桶添加的营养物质价格不过1美元，但必须在平地上上涨几十元。

惠氏、多美滋紧急降价“请求宽大”

此次发改委与一些国内外奶粉公司进行的反垄断调查相比，挤出了这些售价远远偏离价值的所谓高端奶粉中的价格水分，在国内奶粉市场中为这类厂家、经销商控制了价格，企业

王丁棉认为，此次贝因美、惠氏、多美滋等火速做出降价决定，实际上是对发改委调查的积极回应，表明了公司“争取慷慨”的态度。 记者了解到，根据《反垄断法》第四十六条的规定，经营者违反本法规定，签订并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。 尚未实施达成的垄断协议的，可以处以50万元以下的罚款。 “1%和10%之间的尺度由调查机关掌握，处罚额差别很大。 ”王丁棉指出。

据记者了解，合生元年报显示，其年销售额33.82亿元，占婴幼儿奶粉总收入的80.3%，为27.16亿元。 如果其高端奶粉占婴幼儿奶粉销售额的59.4%，则为16.13亿元左右。 如果调查确认垄断行为被反垄断局处罚，1%的罚款为1613万元，10%的罚款达到1.613亿元，相差1.45亿元。

“惠氏、多美滋在中国的销售额远远超过合生元，1%和10%的罚款差距会更大，所以这次态度的改变和降价的表现很重要。 ”。 王丁棉指出，如果积极认错、纠正、慷慨解囊，至少能免于“严惩”的下场。

外资降价不会改变奶粉市场的根本格局

王丁棉认为，惠氏、贝因美此次首次降价，不会过多动摇国内奶粉市场格局，也不太可能引发国内奶粉制造商大面积降价潮。 因为惠氏虽然平均减少了11%，但没有涉及所有产品，只不过是该公司的12种奶粉。 如果外资企业品牌做出降价反应，奶粉在其中的售价有可能缩小与国产奶粉的价格差。 这确实会吸引一部分客户。

实际上，这次发改委调查的目的是挤出所谓的高端产品中的水分。 而且，如果洋奶粉和国内高端奶粉的售价下降，最受益的将是中国客户。 许多中国父母可以根据自己的喜好，在不被价格门槛阻挡的情况下自由选择奶粉企业的品牌。 关于国产奶粉，如果价格特征不明朗，未来的道路只能努力提高质量。

文/本报记者张艳丽

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