“欧盟认定中国恶意报复 中欧更大贸易战或在后”

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中欧贸易争端继续升温。

日前有消息称，欧盟打算就中国对特殊钢管征收高额关税向世贸组织提起诉讼。 这将使欧盟在去年12月加入日本与中国钢管税比较的相关诉讼。 专家表示，这意味着中欧贸易冲突升级后，双方将开辟新的“战场”。

一位知情人士表示，欧盟正在寻求推翻中国对西班牙tubacex、德国salzgitter企业无缝不锈钢管的关税。 诉讼将于周四或周五提交给世贸组织，表明欧盟希望基于报复而不是客观证据征收关税采取法律行动。

征税背景

入世以来，中国的对外贸易显然没有像人们期待的那样迅速发展。 钢铁领域也遭遇到了来自各国政府的介入。 以美国为首的国家和地区组织对比中国钢材的“双重反”事件相继发生。

中国出口钢材在国际市场上经常受到海外反倾销反补贴调查，海外进口钢材也对国内钢铁价格造成了很大的冲击。 另外，在中国钢铁出口产品中，钢管是国外反倾销反补贴调查的焦点。 因此，国内钢管公司面临着海外出口受阻、国内生产能力过剩的困难局面。 对此，两家不锈钢无缝钢管制造商江苏武进不锈钢管厂集团有限企业和常熟华新特殊钢有限企业代表国内相关产业向商务部提出反倾销调查申请，要求对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢管产品进行反倾销调查。

年9月8日，商务部宣布将对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管进行反倾销立案调查。 年5月8日，商务部宣布，初步裁定原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管有倾销。

年11月8日，商务部公布高性能不锈钢无缝钢管反倾销案最终裁断结果，决定从同年11月9日起对原产于欧盟和日本的进口上述产品征收9.2%至14.4%的反倾销税，实施期限为5年。 其中，欧盟吐巴塞克斯不锈钢管企业的反倾销税税率为9.7%，沙士基达曼内斯曼不锈钢管意大利企业和其他欧盟企业的反倾销税税率为11.1%。

业内人士表示，这是年来中国首次对海外钢铁产品进行反倾销调查，“是个不错的反击”。

不是报复行为

目前，欧盟打算对特殊钢管征收高额关税，向世贸组织提起诉讼，措辞中似乎认为中国是“恶意”报复行为。

“这不是报复行为，而是对国内钢铁贸易的自我保护，是合情合理的反击手段”，朗格钢铁网分解师张琳在接受《国际金融报》记者采访时表示。

张琳表示，国内钢管产能本来供给大于需求，加上美欧两国的双重夹击，国内钢管公司的日子将更加艰难。 所以进口钢管的倾销，会给国内钢企带来很大的损害，国家采取自我保护是有道理的。 张琳认为:“国家一定有经过市场调查后才征收高额关税的措施。”

“从欧盟和日本进口的钢管价格比国内生产的便宜，占了市场的大部分，使低迷的钢铁产业雪上加霜。 而且，从领域的角度来看，这些进口钢管也确实涉嫌倾销，国家调查是合理的。 ”。 一位钢铁领域的人士向本报记者表示，征收关税也标志着国家贸易自我保护意识的提高，不再像以前那样只是“挨打”和“憋气”。

贸易争端的升级

虽然不锈钢管事件与此前中欧太阳能板葡萄酒争端无关，但分解师依然指出，这显然是中欧贸易冲突的新升级，贸易对抗的“战火”蔓延到钢铁领域。

张琳表示，这样的贸易纠纷需要中国积极面对。 “中国的钢铁出口受到海外政府频繁的‘双重反’调查，回避政策显然不是处理问题的方法”。

值得一提的是，今年2月欧盟在世贸组织提出的与中国的x光扫描仪关税争端中获胜，这是欧盟首次挑战中国的贸易保护措施。 那么，此次欧盟对中国对特殊钢管征收高额关税并向世贸组织提起诉讼，最终有何关注？

有关人士表示，世贸组织规则禁止成员国以牙还牙的报复，要求成员国在征收关税前通过详细调查收集证据，说明该国领域受损。 该人士说:“如果中方征税的证据合理，欧盟方面未必会获胜。”

“当然，国家的态度和谈判能力也在其中发挥了很大的作用”张琳认为，这不仅是贸易之争，也是对当今中国如何面对海外贸易保护政策的考验。 (资料来源:国际金融报)