“联合国改革:协商一致才有权威”

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7月5日，上海合作组织在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳发表宣言，阐述各成员国在联合国改革问题上的共同角度 宣言指出，联合国改革应大体遵循最广泛的协商一致，为改革设定时限，强制推行投票仍存在重大分歧。 这个大致的角度引起了国际社会的关注 安理会扩大问题是近期相关联合国改革最热门的话题 但是，如果全面看联合国改革，就会发现安理会的扩大只是整个改革的一部分 安理会改革的目标是提高该机构的效率和提高其权威。 因此，安理会会扩大吗？ 如何放大？ 扩大的结果怎么样？ 考虑到这些问题，不能离开改革的目标 只有这样，确保扩大才能有助于安理会更有效地履行职责 安理会负有维持《联合国宪章》赋予的世界和平与安全的使命，在联合国各机构中只有安理会的决议具有法律约束力 由于安理会的扩大是联合国全体会员国的切身利益，改革应该循序渐进，不能盲目推行 因为如果扩大问题造成严重分裂，不仅会损害安理会的权威，联合国整体改革也无法实现预定目标 由于各会员国的好处不同，围绕扩大安理会意见不一是正常的 安理会的扩大必须充分考虑到各方利益，不能只考虑到个别国家“进入常任理事国”的迫切欲望，也不能无视广大会员国，特别是快速发展中国家的意见 各方可以通过民主协商和对话寻求共同点，逐步处理分歧，最终达成共识 任何改革方案都必须得到大多数联合国会员国的支持 如果改革方案不成熟，应该安排越来越多的时间进行对话协商，寻找最佳的处理方法 目前，一些国家赞成某个扩大方案，而另一些国家反对或赞成其他方案，角度严重对立 在这种情况下，仓促行事必将造成分裂局面，严重损害联合国的权威程度，联合国改革的过程也必将中途受阻，反复发生 中国之所以强调协商一致的重要性，是反对为安理会改革者设定时限，反对在强制投票方面存在重大分歧的安理会改革方案，就是基于这一现实考虑 中国不仅是安理会常任理事国，也是国际社会公认的有责任的大国 在相关联合国改革的重大问题上，中国旗帜鲜明地明确了角度，这要对联合国负责，对世界和平与稳定负责 协商一致是衡量指标，也是寻求妥协和共识的要求 民主辩论和协商一致是《联合国宪章》倡导的精神，对维护联合国的权威具有极其重要的意义 联合国60年的迅速发展历史充分说明，当各会员国协商一致时，联合国的作用将得到加强。 什么时候协商一致几乎会被破坏，联合国的权威度就会受损 如果没有协商一致，如果放弃联合国和安理会的权威可以说是不可言喻的协商一致，联合国改革就会半途而废 目前，联合国改革已进入实质性阶段，协商一致应大体得到尊重