“药品回扣现象将迎大稽查：复星步长等77家药企上名单”

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药品回扣现象迎来了“大检查”，明星医药、阶梯制药等77家药企都在检查名单上

医药领域今天将迎来一个重磅的消息。

财政部表示，为协助党中央、国务院决策部署，促进更公平、更可持续的医疗保障体系建设，根据《中华人民共和国会计法》等法律法规和2019年度财政审计检查计划，财政部决策组织部分监察局和各省、自治区、直辖市财政厅(局)于2019年6月至7月

文件显示，此次财政部检测对象包括77家药企，复星医药、恒瑞医药及此前营销费用多次被外界质疑的阶梯制药均列在审计名单上。

而且，今天的网上还流传着财政部这次检查的紧急文件。 文案指出，为了验证医药公司销售费用的真实性、合规性，相关部门必须对医药销售环节开展“透明”的监管。

“制药公司的销售费用很高，首先给了医生回扣。 ”。 知名医药领域投资者对《国际金融报》记者表示，将对销售费用进行仔细审查，部分违规费用浮出水面，给公司带来处罚，也给未来的销售带来压力。

1、领域迎来监管风暴

今天早上，财政部监督检查局官方媒体公布了最新业务状态，指出将开展2019年度医药领域会计新闻质量检查工作。

据该消息称，根据“双随机、一公开”的要求，财政部监督评价局于2019年5月14日与国家医疗保障局基金监督管理司共同随机抽取了77家医药公司的检测名单。 抽查现场让财政部机关纪委、条法司等相关司局和国家医疗保障局办公室、医药管理司、价格招拍司、计划财务和法规司、人事司等机构参加，进行现场监督。

《国际金融报》记者了解到，在77家药企中，财政部直接检查的有15家，包括恒瑞医药、复星医药、上海医药、梯级制药、华润三九等医药上市企业龙头。 此外，各省市财政厅各检查了2家药企，共计62家药企，包括同仁堂、天士力、仙琏药业、亚太药业等上市企业或上市企业的子公司。 除国内药企外，赛诺菲、礼来、施贵宝等跨国医药巨头也在名单上。

目前，关于此次财政部公布的2019年医药领域会计报纸质量检查工作，被抽查的公司似乎没有接到通知。 名单上的上市公司相关负责人对《国际金融报》记者表示，今天的媒体报道也知道了这件事。

财政部监督检查局官网发布的消息越来越多的复印件尚未曝光，但今天网上流传的财监( 2019 )第18号加急文件显示，此次会计检查分析了药品从生产到销售各个环节的价格、利润构成，并提出了药价形成机制。

该文件还指出，作为医药销售的一环，可以开展“透明”的监管，扩展检测相关的公司和相关销售、代理、广告、咨询等机构，必要时还可以扩展医疗机构。

具体而言，本次检查的复印件包括各部门会计法律法规、财务会计制度、内控规范以及国家财税政策等相关情况，关注的事项有费用真实性、价格真实性、收入真实性以及“小金库”现象等。

有人指出，此次医保局集体介入检查，为检查力度和后续动作留出了想象空之间。

为了验证这份文件的真实性，国际金融报记者拨打了被搁置在文件中的财务部监督评价局的联系电话，表示对方需要与办公室联系。 但是，在记者发出消息之前，相应办公室的电话一直没有接。 根据另一个接口信息，该文件已经被证实。

“从本次检测的目标来看，基本包括五百强外资企业、国内优秀大企业等，覆盖面齐全，没有对具体某类公司进行比较，而是全面深入审查。 ”。 在接受《国际金融报》记者采访时，东方大圣执行董事瞽镕这样说道。 他指出，从检查点的方向看，以销售费用为中心，也反映了政府处理领域回扣问题的真实要点。

2、药品回扣备受关注

今年，医药领域风波不断，销售和回扣相关问题也不断出现在公众视野中。

5月16日，据报道，浙江仙琏制药因涉嫌药品回扣被江苏卫健委发函审查。 根据蓝鲸财经发布的江苏卫健委(室、局)信笺显示，近日，江苏卫健委实名通报，为了扩大仙琏制药在其产品糠酸枞松鼻喷雾剂( 50ug、60揶揄/箱)的销量，江苏省部分

与仙琚制药相比，在“斯坦福事件”中卷入风波的起搏器备受瞩目。 前几天，步长制药接到上海证券交易所的询问函，要求补充披露市场、学术宣传费及询问费和其他费用的第一会计复印件，对应金额、第一支付对象及是否为相关人员。 结合各类学术宣传活动的场次、费用、参会人数等具体新闻，分析销售费用支出的合理性等。

根据上海证券交易所的询问函，全年阶梯制药销售费用达到80.36亿元，占营业收入的比例为59%，高于区域平均水平。 其中，市场、学术宣传费和咨询费74.86亿元，比上年增加，超过90%。

与此相对应，年，阶梯制药研发支出共计5.76亿元，占营业收入的比重仅为4%。 其中，研发委托费达到3.35亿元，员工报酬3570万元。 截至年底，分步制药研发人员总数为950人。 在这个计算中，其研发人员的年人均报酬不到4万元。

事实上，年8月23日，国家卫健委、国家医保局、市场监管总局、公安部等九部委联合印发《年度矫正医药购销行业和医疗服务中不正当风专项治理重点》，称要加大打击商业贿赂等不正当竞争行为的力度。

一位医药领域投资者告诉《国际金融报》记者，近日，国家卫健委召开了巡视工作会议暨委员会党组2019年第一次巡视动员安置会，据了解，今后一段时间内，药品回扣将是整治的关键。

瞿镕告诉记者，医药领域的负面只是反映出最近国家开始重视医药领域的这些潜规则。 “其实以前也存在过，但是现在到了必须改变的时候了”。

他认为对公司来说压力和机会并存。 “公司将来会清洁销售业务，真正好开发的有疗效的产品为患者服务，回归领域本源。”

瞿镕还指出，这次检测行动也是为了配合磁带量进行购买。 “弄清销售费用的实际情况，有助于降低药品价格，降低医疗保险支出，缓解医疗保险支出的压力”。

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