“以人为本应对公共安全突发事情”

本篇文章2225字，读完约6分钟

●防止可能发生的突发事件，减轻损失，保护公民的人身权利和财产权，维护社会稳定，是政府的基本职能 最近，哈尔滨市发生了松花江水可能被污染的突发事件 在这场危机中，哈尔滨市采取的各种比较有效的措施，对政府如何处理公共安全突发事件提供一点启发和借鉴●不明确性和应急性是公共安全突发事件的重要特征 及时、准确地发布相关新闻，积极引导舆论，维护社会稳定，使公共安全突发事件带来的各种负面影响得以最大化、缩小和消除，展现出政府高度负责的态度，是政府更有效处理公共安全突发事件的重要组成部分● 政府面向公众广泛传播有关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，提高社会公众对公共安全突发事件的综合素质，为公共安全突发事件应急处置工作奠定良好的社会基础。本世纪头20年是我国迅速发展的重要战术机遇期。 而且，我们也必须冷静地看。 在迅速发展的过程中，各种挑战和机遇交织在一起。 因此，从另一个角度来说，我国也进入了矛盾的显性化时期 其中，各种公共安全突发事件是摆在我们面前的严峻挑战和威胁之一 无论是台风、洪水、地震等自然灾害，还是火灾、交通事故、化学灾害、公共卫生事件等事故灾害，都给人民的生命财产和社会稳定带来严重威胁 近年来发生的非典、禽流感、台风、矿难等灾害事故给我们敲响了警钟 防止可能发生的突发事件，解决发生的危机，减轻损失，保护公民的人身权利和财产权，维护社会稳定，是政府的基本职能 在构建社会主义和谐社会的伟大事业中，在社会主义市场经济不断完善的情况下，加强公共安全突发事件应急管理工作，是各级政府落实科学快速发展观的必然要求。 也是建立“服务型政府、责任政府、法制政府”，强化政府社会管理和公共服务职能的重要拷贝 最近，哈尔滨市发生了松花江水可能被污染的突发事件 据了解，哈尔滨市政府和各级部门以对人民安危高度负责的态度，及时、迅速、比较有效地应对和解决 在这场危机中，哈尔滨市各级政府部门采取的各种比较有效的措施，为政府如何处理公共安全突发事件提供了一点启发和参考。 一是及时公开新闻，为妥善处理公共安全突发事件营造良好的环境 不明确性和紧迫性是公共安全突发事件的重要特征，即公共安全突发事件具有突然爆发、处于紧急状态的特征，全社会和人民常常人心惶惶、谣言四起、困惑不解，极端时采取一些不合理的行为 例如，此前哈尔滨市民传出“地震即将发生”等谣言，全市所有店铺的纯净水、矿泉水都被抢购一空 哈尔滨市政府对此及时发布公告，证实中石油吉化企业双苯厂爆炸后可能导致松花江水体污染，政府为避免紧急疏散，保护市民健康，将于11月23日凌晨0时起关闭松花江哈尔滨段取水口，停止向市区供水 政府一宣布，谣言马上停止，人心平静，社会稳定 同样的情况也体现在近年来非典、禽流感等公共安全危机的防范和处置中 及时、准确地发布新闻，澄清事实，消除疑虑，积极引导舆论，维护社会稳定，最小化、缩小和消除公共安全突发事件带来的各种负面影响，体现了政府对人民生命财产安全高度负责的态度，体现了政府 有时，妥善处理突发公共事件也是重要环节 二是建立健全事业体制，提高政府迅速有效处理公共安全突发事件的能力 公共安全突发事件的处置包括监测、预警、防控、应急处理、善后恢复等阶段 概括地说，是“测、报、防、抗、救、援”六个环节 因此，为了妥善处理公共安全突发事件，政府必须从建立健全预测预警机制、应对处置机制、应急保障机制三个方面，加强公共安全突发事件应急体系建设工作。 首先，必须完全预测预警机制，发现隐患的存在，为防范突发事件提供依据 要根据迅速敏锐的要求，加强各类公共安全突发事件的监测体系建设，加强监测新闻的综合分解和判断，对可能发生的突发事件，及时准确地预报警报 哈尔滨市政府在发布断水公告，预测可能发生的水源污染的基础上，做出了正确的决定 其次，要完善应急反应机制，对已经发生的事情采取应急行动，控制或消除事件的影响，减轻灾害损失 各类应急预案是否完善、政府指挥系统是否顺利、应急措施是否较为有效，是应急响应机制得以顺利高效运行的关键 哈尔滨市政府根据出现的情况，采取了紧急启动相关预案、启动全市地下水井、开展水质监测、维护市场秩序等措施，保证了市民基本生活用水，是应急反应机制较为有效发挥效能的成功案例 三是完全保障机制 物资、队伍、财力等资源是公共安全突发事件预防和处置的重要保障 为了确保紧急需求，必须平时统一规划、统一考虑，建立物资储备、采购、紧急配送体系 哈尔滨市断水期间，商务部门积极组织桶装水、瓶装水货源，保证市场有序供应。 消防、环卫部门集中供水车辆，处理短期供水难的问题 它们在比较有效地处理这件事中起着重要的作用 三是加强教育推进，提高社会公众应对公共安全突发事件的综合素质 社会是突发事件的接受者，也是防止和处置突发事件的参与者 危机意识、面对突发事件的心理承受能力、掌握的应急救援知识和自救互救技能，是应对公共安全突发事件所具备的综合素质 社会综合素质的高低，对较有效地处理公共安全突发事件发挥着重要的意义 国内外许多突发公共安全事件的例子，既有成功的经验，也有相反的教训 加强教育，在突发事件的预防和处置中至关重要，是应急处置体系建设的基础性工作 为此，政府面向公众，调动各种资源，运用多种手段，广泛普及有关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，切实提高社会公众应对公共安全突发事件的综合素质，做好公共安全突发事件的应急处置工作